发短信骂人威胁人，一般情况下可能并不直接构成犯罪，但可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，并可能面临行政处罚。若情节严重，则可能构成侮辱罪或寻衅滋事罪等刑事犯罪。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政处罚层面

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。发短信骂人威胁人，如果被认定为公然侮辱或威胁他人，且情节较轻，那么行为人可能会受到上述行政处罚。

二、刑事犯罪层面

1. 侮辱罪：

   • 如果发短信骂人威胁人的行为情节严重，比如多次发送侮辱、威胁信息，或者信息内容极其恶劣，对被害人造成了严重的精神损害，那么行为人可能构成侮辱罪。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

2. 寻衅滋事罪：

   • 如果发短信骂人威胁人的行为是出于寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等无事生非的目的，且多次实施，或者造成公共场所秩序严重混乱等后果，那么行为人可能构成寻衅滋事罪。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，有寻衅滋事行为，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

三、实际建议

• 保留证据：如果收到侮辱或威胁的短信，务必保留好相关证据，如短信截图、发送者信息等，以便后续维权。
• 及时报警：如果认为自己的安全受到威胁，或者行为人的行为已经构成犯罪，应及时向公安机关报案。
• 寻求法律帮助：在处理此类问题时，可以寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，以及如何维护自己的合法权益。

总结来说，发短信骂人威胁人可能面临行政处罚或刑事犯罪的风险，具体取决于行为的情节和后果。因此，建议大家在日常生活中保持冷静和理性，避免使用侮辱或威胁性的语言，以免引发不必要的法律纠纷。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。