采购人和经办人可以是同一人，但从公司治理和风险防控的角度，一般不建议如此安排。以下从不同角度为你详细分析：

一、职责与风险防控角度

1. 采购人职责：采购人主要负责选择供应商、谈判采购条件、签订采购合同等前期工作，其核心任务是确保采购活动的顺利进行，以合理的价格获取符合要求的商品或服务。
2. 经办人职责：经办人通常负责具体执行采购流程中的各项事务，如与供应商沟通、办理采购手续、跟进采购进度等。在很多情况下，经办人可能直接参与采购活动的各个环节，其工作具有一定的操作性和事务性。
3. 风险防控：如果采购人和经办人为同一人，可能会缺乏有效的内部监督机制。这可能导致采购人员在采购过程中为了个人利益而牺牲公司利益，例如选择与自己有利益关系的供应商、抬高采购价格、接受回扣等，从而增加公司的采购成本和法律风险。

二、法律法规与公司制度角度

1. 法律法规：目前并没有明确的法律法规直接禁止采购人和经办人为同一人。但是，从公司治理和内部控制的角度来看，许多法律法规都强调了企业应建立健全内部管理制度，加强内部监督和制约，以防止权力滥用和腐败行为的发生。
2. 公司制度：许多公司会在内部管理制度中明确规定采购人和经办人的职责分离，以形成相互制约和监督的机制。这种制度安排有助于提高采购活动的透明度和公正性，保障公司的利益。

三、实际操作中的建议

1. 职责分离：为了降低采购风险，提高采购活动的透明度和公正性，建议公司将采购人和经办人的职责进行分离。可以安排不同的人员分别负责采购决策和具体执行工作，形成相互制约和监督的机制。
2. 加强监督：公司应建立健全内部监督机制，对采购活动进行全程监督。可以通过设立内部审计部门、建立采购审批制度、加强采购合同管理等方式，确保采购活动的合法性和合规性。
3. 培训与教育：公司应加强对采购人员的培训和教育，提高其法律意识和职业道德水平。通过培训，使采购人员了解采购活动的法律法规和公司制度，增强其风险防控意识和能力。

总结来说，虽然法律法规并未直接禁止采购人和经办人为同一人，但从公司治理和风险防控的角度来看，一般不建议如此安排。公司应根据自身情况，建立健全内部管理制度，加强内部监督和制约，以降低采购风险，保障公司的利益。如果你在公司法务方面还有其他问题，可以直接向我咨询。