结论：未满18岁聚众但没有实际发生斗殴行为，一般不会直接构成聚众斗殴罪，但具体是否构成犯罪以及构成何种犯罪，需根据未成年人的年龄、聚众的目的、行为方式、是否造成其他后果等多方面因素综合判断。
一、年龄阶段与刑事责任
已满16周岁：
- 根据《中华人民共和国刑法》，已满16周岁的人犯罪，应当负刑事责任。若聚众行为本身造成了公共场所秩序的严重混乱，或者聚众过程中有其他违法犯罪行为（如非法携带危险物品危及公共安全、侮辱诽谤他人等），则可能会触犯其他相关法律规定，从而受到相应的法律制裁。由于是未成年人，法院会从轻或者减轻处罚。
已满14周岁不满16周岁：
- 此年龄段的人仅对特定的严重犯罪行为负刑事责任，如故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、抢劫、强奸、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质等。对于一般的聚众行为，即使造成了公共场所秩序的混乱，也不以此年龄段的人为犯罪主体进行定罪处罚，除非伴随有上述特定犯罪行为。
不满14周岁：
- 不满14周岁的人实施任何行为，一般情况下不负刑事责任。对于聚众行为，即使造成了公共场所秩序的混乱，也不会对未成年人进行刑事处罚，但会责令其父母或其他监护人加以管教；必要时，依法进行专门矫治教育。
二、聚众行为的具体分析
未发生斗殴的情况：
- 如果聚众但没有实际发生斗殴行为，且未造成公共场所秩序的严重混乱或其他违法犯罪行为，那么一般不会直接构成聚众斗殴罪或其他犯罪。然而，这并不意味着行为人完全没有法律责任，如果聚众行为违反了治安管理处罚法等相关规定，可能会受到行政处罚。
聚众行为造成的混乱或其他违法行为：
- 即使未发生斗殴，但如果聚众行为本身造成了公共场所秩序的严重混乱，或者聚众过程中有其他违法犯罪行为，如非法携带危险物品、侮辱诽谤他人、寻衅滋事等，则可能会触犯其他相关法律规定，从而受到相应的法律制裁。这些制裁可能包括行政处罚或刑事处罚，具体取决于行为的性质和后果。
三、从轻或减轻处罚的考量
- 对于未成年人犯罪，法院在量刑时会充分考虑其身心发育特点和认知能力，以及成长经历、一贯表现、犯罪后的态度（如是否如实供述、有无悔罪表现、是否积极赔偿被害人损失并取得谅解等）等因素进行综合判断。
- 如犯罪情节轻微，且未成年人案发后能主动投案自首、如实交代犯罪行为、表现出明显悔罪态度并积极赔偿损失，法院可能会在法定刑基础上较大幅度地从轻或减轻处罚，甚至适用缓刑等非监禁刑。
四、民事赔偿责任
- 即使未成年人不需要承担刑事责任或行政责任，若聚众行为导致了他人受伤或财产损失，其监护人也可能需要承担民事赔偿责任。这是基于监护人对未成年人的监护职责和民事责任能力而产生的。
五、综合处理原则与建议
- 法院在处理未满18岁聚众案件时，会综合考虑未成年人的年龄、犯罪性质、情节、社会危害程度及成长背景等因素，采取教育、感化、挽救等措施，而非简单地给予刑罚或行政处罚。
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