失职渎职的定性通常是由用人单位或相关监管部门根据具体情况进行认定的，而在涉及法律责任时，最终可能由司法机关进行法律上的定性。以下从不同角度为你详细分析：
用人单位内部定性
用人单位的规章制度：
- 用人单位通常会制定一系列规章制度，明确员工的工作职责、行为规范以及失职渎职的具体情形和后果。
- 当员工出现违反规章制度的行为，且该行为符合失职渎职的定义时，用人单位有权根据规章制度进行内部定性，并采取相应的纪律处分措施，如警告、罚款、降职、解雇等。
内部调查与认定：
- 在发现员工可能存在失职渎职行为后，用人单位通常会启动内部调查程序，收集相关证据，包括工作记录、监控录像、证人证言等。
- 根据调查结果，用人单位会形成初步的认定意见，并告知员工。员工有权对认定意见提出异议，并参与后续的申诉或复核程序。
监管部门定性
行业监管：
- 对于某些特定行业，如金融、医疗、教育等，存在专门的行业监管部门。
- 当这些行业的员工出现失职渎职行为，且该行为可能损害公共利益或行业秩序时，行业监管部门有权进行调查和定性，并采取相应的监管措施，如罚款、吊销执照、行业禁入等。
劳动监察：
- 劳动监察部门是负责监督用人单位遵守劳动法律法规的机构。
- 当员工向劳动监察部门投诉用人单位或员工自身存在失职渎职行为时，劳动监察部门会进行调查，并根据调查结果进行定性。如果认定存在违法行为，劳动监察部门会责令用人单位改正，并可能处以罚款等行政处罚。
司法机关定性
劳动争议仲裁与诉讼：
- 当员工与用人单位之间因失职渎职行为产生劳动争议时，双方可以申请劳动争议仲裁或提起诉讼。
- 在仲裁或诉讼过程中，仲裁机构或法院会根据双方提供的证据和法律法规进行审理，并最终对失职渎职行为进行法律上的定性。如果认定员工存在失职渎职行为，且该行为给用人单位造成了损失，员工可能需要承担赔偿责任。
刑事责任追究：
- 在某些情况下，失职渎职行为可能构成犯罪，如玩忽职守罪、滥用职权罪等。
- 当这些行为被司法机关发现并立案侦查后，司法机关会进行深入的调查和审理，并根据证据和法律法规对失职渎职行为进行刑事上的定性。如果认定构成犯罪，员工将面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。
建议：
- 对于员工而言，应严格遵守用人单位的规章制度和行业规范，认真履行工作职责，避免出现失职渎职行为。
- 如果员工认为自己被错误地认定为失职渎职，应及时向用人单位提出异议，并积极参与申诉或复核程序。
- 如果涉及法律责任追究，员工应积极配合司法机关的调查和审理工作，并寻求专业法律帮助以维护自己的合法权益。
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