针对小偷两次偷衣服的情况，处理方式需结合具体情节和法律规定来分析，以下是详细说明：

1. 法律定性
   根据《刑法》第264条，盗窃行为是否构成犯罪需满足“数额较大”或“多次盗窃”等条件。若两次盗窃衣服的价值累计达到当地“数额较大”标准（通常为1000元至3000元以上，具体以当地规定为准），或虽未达数额标准但属于“两年内盗窃三次以上”的“多次盗窃”情形，则构成盗窃罪，可处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。
   若两次盗窃均未达数额标准且不属于“多次盗窃”（例如两次盗窃间隔超过两年），则属于违反《治安管理处罚法》第49条的行政违法行为，可处五日至十五日拘留，并处五百元以下罚款。

2. 量刑与处罚

• 构成犯罪时：法院会综合考量盗窃次数、金额、是否退赃退赔、是否有前科等情节。例如，两次盗窃且金额刚达“数额较大”标准，若小偷认罪认罚并退赔损失，可能判处缓刑或单处罚金；若金额接近“数额巨大”标准（通常为3万元至10万元以上），则可能面临更重刑罚。
  
• 不构成犯罪时：公安机关会依据《治安管理处罚法》进行行政处罚，若小偷有拒不认错、逃避处罚等情节，可能从重处罚。

1. 实务建议
   

• 及时报警：无论金额大小，均应第一时间向公安机关报案，固定证据（如监控录像、证人证言、衣物购买凭证等），以便后续追责。
  
• 要求赔偿：若小偷被抓获，可向其主张民事赔偿，要求返还衣物或赔偿损失（需提供衣物价值证明，如发票、购买记录等）。
  
• 加强防范：若为店铺被盗，建议安装防盗设备、加强巡查；若为个人衣物被盗，注意保管贵重物品，避免给小偷可乘之机。

总结：两次偷衣服的处理需结合金额、次数等情节判断是否构成犯罪，构成犯罪则追究刑事责任，不构成则行政处罚；无论何种情况，均应报警并保留证据，必要时可主张民事赔偿。如有具体情节需要进一步分析，可直接向我咨询。