没有确凿证据就指控别人为小偷，确实可能构成违法，具体是否违法以及违法性质，需根据具体情况来判断。以下从几个角度详细分析：
名誉权侵权角度：
- 在没有确凿证据的情况下，公开或私下指控他人为小偷，可能损害他人的名誉权。名誉权是公民或法人保持并维护自己名誉的权利，受到法律的保护。如果指控不实，且对他人名誉造成了损害，那么指控者可能需要承担民事责任，如赔礼道歉、赔偿损失等。
诽谤罪角度：
- 如果指控行为情节严重，如多次散布不实言论、造成被害人社会评价显著降低等，可能构成诽谤罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。如果构成诽谤罪，指控者将面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利等。
治安管理处罚角度：
- 即使指控行为不构成诽谤罪，但如果情节较轻，如仅在私下场合无根据地指责他人为小偷，也可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。根据该法，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
建议：
- 在没有确凿证据的情况下，应避免随意指控他人为小偷或其他违法行为。这不仅可能损害他人的名誉权，还可能使自己面临法律责任。
- 如果怀疑某人实施了违法行为，应通过合法途径进行举报或投诉，如向公安机关报案或向相关机构反映情况。在举报或投诉时，应提供尽可能多的证据和信息，以便相关部门进行调查和处理。
- 如果自己被无根据地指控为小偷或其他违法行为，可以保留相关证据并寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。
总之，没有确凿证据就指控别人为小偷是可能构成违法的行为。在日常生活中，我们应尊重他人的名誉权，避免无根据的指责和诽谤。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。