对于新改扩建项目未完成变更也未通过“三同时”审查的情况，相关法律法规规定了明确的处罚措施，具体如下：

1. 处罚依据：

   • 根据《中华人民共和国环境保护法》及相关配套法规，如《建设项目环境保护管理条例》等，建设项目必须严格执行“三同时”制度，即环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。若项目发生变更，也需依法完成变更手续，确保环境保护措施的有效性。

2. 未完成变更的处罚：

   • 若新改扩建项目在实施过程中发生变更，但未依法完成变更手续，这可能被视为违法建设行为。根据违法情节的轻重，相关部门（如环保部门、城乡规划部门等）有权责令停止建设、限期改正，并可能处以罚款。罚款金额根据违法性质、情节及造成的后果等因素确定，可能从数万元至数十万元不等。

3. 未通过“三同时”审查的处罚：

   • 对于未通过“三同时”审查的项目，环保部门将不予批准其投入生产或使用。若项目擅自投入生产或使用，将面临更严厉的处罚，包括责令停止生产或使用、处以罚款，并可能要求恢复原状或采取其他补救措施。罚款金额同样根据违法情节的轻重确定，可能远高于未完成变更的罚款。

4. 综合处罚与后续监管：

   • 在实际执法过程中，若项目同时存在未完成变更和未通过“三同时”审查的情况，相关部门可能会综合考量违法情节，给予更严厉的处罚。此外，项目单位还需承担因违法建设行为可能引发的其他法律责任，如民事赔偿、行政责任乃至刑事责任（若构成犯罪）。
   • 处罚后，相关部门还会加强对项目的后续监管，确保项目单位按照要求完成变更手续和“三同时”审查，并落实环境保护措施。

建议：

• 对于新改扩建项目，项目单位应严格遵守相关法律法规，确保在项目实施过程中依法完成变更手续和“三同时”审查。
• 若项目已存在未完成变更或未通过“三同时”审查的情况，项目单位应立即停止违法建设行为，主动与相关部门沟通，积极整改，以减轻或避免可能的法律责任。

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