结论：

1. 大队（村委会）无权擅自截留土地补偿款等资金，但根据《村民委员会组织法》规定，在符合法定程序且用于公共利益的前提下，可预留部分资金用于村内公益事业或集体发展。
   
2. 具体是否合法需结合资金性质、用途及程序判断，若截留行为未经村民会议或村民代表会议同意，或资金用途不符合法律规定，则属于违法行为。

法律依据与详细分析

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条及《土地管理法》第四十八条，结合实务经验，分情况说明如下：

1. 土地补偿款、安置补助费等法定分配资金

• 法律明确规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有，但需按法定程序分配给被征地农民（如《土地管理法实施条例》第二十六条）。
  
• 村委会权限：
  
  • 无权擅自截留：若资金属于被征地农民的补偿款（如土地补偿费、安置补助费），村委会未经村民会议或村民代表会议同意，不得截留或挪用。
    
  • 例外情形：若村民会议或村民代表会议决议，将部分土地补偿费用于村内公共事业（如修路、水利），且符合“专款专用”原则，可预留部分资金，但需公开透明并接受监督。

2. 集体经营性收入、公益事业资金等

• 集体资金管理：若资金属于村集体经营性收入（如集体企业利润、土地出租收益），村委会可根据《村民委员会组织法》第二十四条，经民主程序决定资金用途，包括预留部分资金用于集体发展或公益事业。
  
• 程序要求：
  
  • 需召开村民会议或村民代表会议，经到会人员过半数同意；
    
  • 资金使用需公开，接受村民监督；
    
  • 不得用于村委会成员个人支出或非公益用途。

3. 违法截留的法律后果

• 行政责任：若村委会擅自截留资金，乡镇政府可责令改正；
  
• 民事责任：被截留资金的村民可要求返还，并可申请法院强制执行；
  
• 刑事责任：若截留资金数额较大且涉嫌贪污、挪用公款，可能构成犯罪（如《刑法》第二百七十一条、第三百八十四条）。

实务建议

1. 核实资金性质：先确认被截留的资金属于哪一类（如土地补偿款、集体收入），再判断村委会是否有权截留；
   
2. 要求公开程序：若村委会主张截留合法，可要求其出示村民会议或村民代表会议决议，并核查资金使用明细；
   
3. 维权途径：若发现违法截留，可向乡镇政府反映，或通过诉讼要求返还资金。

如有具体案例或资金明细，可进一步向我咨询，我会结合实际情况为您详细分析。