信用社担保人可以由借款人的哥哥担任，但需满足法律规定的担保人资格条件。具体分析如下：

1. 法律对担保人资格的基本要求
   根据《民法典》第六百八十三条，担保人需满足以下条件：
   
   • 具有完全民事行为能力（年满18周岁且精神状态正常）；
     
   • 有稳定的收入来源或财产，具备代为清偿债务的能力；
     
   • 信用记录良好，无重大不良信用记录（如被列入失信被执行人名单）；
     
   • 与借款人无恶意串通损害债权人利益的情形。
     

若哥哥符合上述条件，即可作为担保人。信用社在审核时会重点考察其收入、资产、征信报告等材料。

1. 需注意的特殊限制

   • 亲属关系不影响资格：法律未禁止亲属作为担保人，但需避免“互保”或“连环担保”导致风险集中（如哥哥同时为多人担保）。
     
   • 信用社内部规定：部分信用社可能要求担保人户籍与借款人在同一地区，或对担保人职业（如公务员、教师等稳定职业）有偏好，需以具体机构要求为准。
     
   • 共同财产问题：若哥哥已婚，其担保行为可能涉及夫妻共同财产。根据《民法典》第一千零六十四条，若配偶未签字同意，信用社可能仅能执行哥哥个人财产，这可能影响担保效力。

2. 实务建议

   • 提前沟通：建议哥哥在担保前与配偶协商，避免后续纠纷。
     
   • 风险评估：担保人需明确若借款人违约，自己需承担还款责任，可能影响个人征信甚至被起诉。
     
   • 书面协议：可要求借款人与哥哥签订反担保协议，约定借款人违约时赔偿担保人损失（但此协议对信用社无约束力）。

总结：哥哥可以作为担保人，但需通过信用社的资格审核，并注意法律风险。若有具体案例细节（如哥哥的财产状况、信用社要求等），可进一步分析。