再融资轻资产高研发标准扩至深市 新 指引 如何体现 扶优 扶科 导向的法律制度设计-白金城律师|法行宝
2026-04-03 经济纠纷

结论概述:

近日,深交所修订发布了《深圳证券交易所股票发行上市审核业务指引第8号——轻资产、高研发投入认定标准(2026年修订)》(以下简称《指引》),将“轻资产、高研发投入”认定标准适用范围从创业板拓展至主板公司,这一修订显著体现了“扶优、扶科”的政策导向,通过明确的法律制度设计,为优质科技型企业提供了更为灵活和有力的再融资支持。以下从多个维度分析这一法律制度设计如何体现“扶优、扶科”导向:

  1. 明确认定标准,精准扶持科技型企业:

    • 轻资产认定:根据《指引》,主板上市公司“轻资产”的认定标准为实物资产占总资产比重不高于20%。这一标准有助于识别那些固定资产占比较低,无形资产比重较高,且经营发展、转型升级与技术迭代、产品创新密切相关的企业,从而精准扶持这类科技型企业。
    • 高研发投入认定:同时,《指引》设定了“高研发投入”的双重标准,即最近三年平均研发投入占营业收入比例不低于15%,或者最近三年累计研发投入不低于3亿元且最近三年平均研发投入占营业收入比例不低于5%。这一设计既考虑了研发投入的绝对规模,也兼顾了研发投入的相对比例,确保了对科技型企业研发投入的全面评估。
  2. 突破再融资限额,提高资金使用灵活性:

    • 符合“轻资产、高研发投入”认定标准的主板公司,在再融资补流时可以突破原有限额,将更多资金用于研发投入。这一规定显著提高了科技型企业再融资的灵活性,有助于企业根据自身研发需求和市场机遇,合理安排融资进度和资金使用,从而加速技术创新和产业升级。
  3. 优化再融资流程,提升审核效率:

    • 沪深北交易所通过优化再融资流程,如简化申报材料、优化简易程序负面清单等,进一步提高了再融资的审核效率。这对于急需资金支持研发活动的科技型企业而言,无疑是一大利好。通过缩短再融资时间周期,企业能够更快地获得所需资金,从而抓住市场机遇,实现快速发展。
  4. 加强全过程监管,保障资金合规使用:

    • 在放宽再融资条件的同时,沪深北交易所也加强了全过程监管,压严压实上市公司信息披露第一责任人和中介机构“看门人”职责,严防上市公司“带病”申报再融资。这一举措有助于保障募集资金的合规使用,防止资金被挪用或滥用,从而确保再融资政策真正惠及优质科技型企业。

热点事件专业解读:

此次《指引》的修订,是资本市场深化改革、优化资源配置的重要举措。通过明确“轻资产、高研发投入”的认定标准,并突破再融资限额,交易所为优质科技型企业提供了更为灵活和有力的融资支持。这不仅有助于激发企业的创新活力,推动产业升级和转型,还有利于引导市场资源加快向新质生产力领域聚集,促进经济高质量发展。

结合时事的普法教育:

对于广大投资者和上市公司而言,此次《指引》的修订也具有重要的启示意义。一方面,投资者应更加关注企业的研发投入和创新能力,选择那些具有核心竞争力和成长潜力的科技型企业进行投资;另一方面,上市公司应积极响应政策导向,加大研发投入,提升自主创新能力,以更好地适应市场需求和竞争环境。同时,企业也应严格遵守信息披露和募集资金管理的相关规定,确保资金合规使用,维护市场秩序和投资者利益。

进一步思考与建议:

随着资本市场的不断发展和创新活动的日益活跃,未来再融资政策有望持续升级和完善。建议交易所继续优化再融资流程,提高审核效率,同时加强全过程监管,确保政策红利真正惠及优质科技型企业。此外,企业也应加强自身建设,提升治理水平和信息披露质量,以更好地适应政策变化和市场需求。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询,请随时向我提问。