您好，关于滥用职权罪立案时“损失”的理解，这是一个涉及法律认定和司法实践的重要问题。以下是我为您详细解析的滥用职权罪中“损失”的认定标准：
一、经济损失标准
个人财产损失：
- 若滥用职权行为造成个人财产直接经济损失达到10万元以上，或者虽然直接经济损失不满10万元，但间接经济损失达到50万元以上，这将被认定为造成了重大损失，满足立案条件。
公共或法人财产损失：
- 对于公共财产或法人、其他组织的财产，若直接经济损失达到20万元以上，或者直接经济损失不满20万元但间接经济损失达到100万元以上，同样构成重大损失，应予立案。
- 值得注意的是，若直接和间接经济损失合计达到上述直接经济损失的数额标准，也视为造成了重大损失。
企业停业破产：
- 滥用职权行为导致公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者造成破产的，也属于造成重大损失的情形。
二、人员伤亡标准
滥用职权行为若造成以下人员伤亡情况之一，即被视为造成了重大损失：
- 死亡1人以上；
- 重伤3人以上（也有观点认为是重伤2人以上），或者轻伤9人以上（也有观点认为是轻伤5人以上）；
- 其他组合情形，如重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上等。
三、社会影响及其他标准
恶劣社会影响：
- 滥用职权行为若严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响，如引发群体性事件、导致群众长期或反复上访、严重影响社会稳定、损害党和政府形象及公信力等，也应被认定为造成了重大损失。
其他情形：
- 除了上述明确列举的情形外，若滥用职权行为致使公共财产、国家和人民利益遭受其他重大损失，且未被明确列举但确实符合重大损失的特征，也应纳入考虑范围。这是一个兜底条款，以应对实践中可能出现的复杂情况。
四、注意事项
- 在司法实践中，对于是否构成滥用职权罪以及是否达到“重大损失”的标准，需要综合全案证据进行判断。这包括损失的具体数额、人员伤亡情况、社会影响程度等多方面因素。
- 损失的认定涉及直接损失与间接损失的计算、损失发生时间的确定等复杂问题。因此，在具体案件中，需要由专业法律人士根据具体情况进行细致分析。
- 具体立案标准和重大损失的界定可能会因具体案件情况、地区差异以及相关法律法规的变化而有所调整。因此，在处理此类案件时，应密切关注相关法律法规的最新动态。
综上所述，滥用职权罪立案时的“损失”是一个复杂且严谨的概念，需要综合考虑多种因素进行判断。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律咨询，请务必寻求专业的法律人士帮助。