驾校没有跟学员签合同，这一行为确实存在违法性风险，但具体是否违法需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律背景与规定
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。然而，在涉及消费者权益保护、教育培训等特定领域，为了保障消费者的合法权益，法律往往要求采用书面形式订立合同。驾校与学员之间的关系，本质上属于教育培训服务合同关系，虽然法律并未明确规定驾校必须与学员签订书面合同，但从保护学员权益的角度出发，签订书面合同是更为稳妥和推荐的做法。
二、未签合同的法律后果
学员权益受损风险增加：
- 若驾校未与学员签订书面合同，一旦在教学过程中出现纠纷（如教学质量问题、退费问题、安全事故等），学员可能因缺乏书面证据而难以维护自己的合法权益。
- 书面合同能够明确双方的权利义务，包括教学内容、费用、期限、违约责任等，为学员提供法律保障。
驾校可能面临行政处罚：
- 虽然法律未明确规定未签合同即构成违法，但驾校作为提供教育培训服务的机构，应当遵守相关法律法规和行业规范。
- 如果驾校未与学员签订合同的行为被认定为违反了消费者权益保护或教育培训相关的法律法规（如地方性法规或行业规定），驾校可能面临行政处罚，如罚款、责令整改等。
民事纠纷处理难度增加：
- 在未签订书面合同的情况下，一旦发生民事纠纷，双方可能因证据不足而难以达成一致意见。
- 法院在审理此类案件时，也可能因缺乏书面证据而难以判断双方的真实意思表示和权利义务关系，从而增加纠纷处理的难度和不确定性。
三、建议与措施
驾校应主动与学员签订书面合同：
- 驾校作为服务提供者，应当主动与学员签订书面合同，明确双方的权利义务和违约责任。
- 合同内容应详细、具体，包括但不限于教学内容、费用、期限、退费政策、安全事故处理等条款。
学员应要求驾校签订书面合同：
- 学员在报名驾校时，应主动要求驾校签订书面合同，并仔细阅读合同条款。
- 如发现合同条款存在不公平、不合理或模糊不清的情况，应及时与驾校沟通并要求修改。
保留相关证据：
- 即使未签订书面合同，学员也应保留好报名凭证、缴费记录、教学记录等相关证据。
- 这些证据在发生纠纷时可能成为维护自己合法权益的关键。
总结来说，驾校没有与学员签订书面合同虽然不一定直接构成违法，但确实存在违法性风险，并可能给学员和驾校双方带来不必要的麻烦和损失。因此，建议驾校和学员双方都应重视书面合同的签订和履行，以保障各自的合法权益。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。