关于“不发汽车登记证是否违法”的问题，这主要取决于具体的情境和法律规定。首先，我们需要明确汽车登记证（即机动车登记证书）的法律地位和作用。

汽车登记证的法律地位：

汽车登记证是机动车的法定证件，它记录了机动车的基本信息、所有权变动情况等重要内容。根据《机动车登记规定》及相关法律法规，机动车所有人在办理机动车登记、转移登记、变更登记等业务时，都需要提交或出示机动车登记证书。

不发汽车登记证的情况分析：

1. 正常业务办理中：

   • 如果机动车所有人在办理相关业务时，按照法定程序提交了所有必要材料，并符合相关规定，那么交通管理部门应当依法发放机动车登记证书。
   • 如果交通管理部门无故不发或拖延发放机动车登记证书，这可能构成违法行为，机动车所有人有权向相关部门投诉或寻求法律救济。

2. 特定情境下的不发：

   • 在某些特定情况下，如机动车存在违法未处理、事故未处理完毕、被查封或扣押等情形时，交通管理部门可能会暂时扣留机动车登记证书。
   • 在这种情况下，不发汽车登记证是合法的，但交通管理部门应当告知机动车所有人具体原因，并在相关情形消除后及时发放。

3. 公告作废的情况：

   • 根据您提供的参考信息，如果机动车登记证书因未收回而被公告作废，这通常意味着该证书已经失效或不再具有法律效力。
   • 在这种情况下，机动车所有人需要重新申请办理机动车登记证书，而不是要求交通管理部门发放已经作废的证书。

结论与建议：

• 如果您作为机动车所有人，在正常业务办理中遇到交通管理部门无故不发汽车登记证的情况，建议您首先与交通管理部门沟通，了解具体原因。
• 如果沟通无果或认为交通管理部门的行为违法，您可以向相关部门投诉或寻求法律救济。
• 同时，也请您确保在办理机动车相关业务时，遵守相关法律法规和规定，提交真实、有效的材料，以避免不必要的麻烦和损失。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。