机关补偿编外人员时，工资通常包括年终奖，但具体是否包含需依据实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与月工资定义

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。这里的“月工资”是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。这一规定明确了经济补偿的计算基础，即包含劳动者在该期间内的所有收入。

二、年终奖的性质与归属

年终奖作为劳动者工资总额的一部分，通常是根据劳动者的工作表现、业绩或单位的经济效益等因素确定的。它属于劳动者劳动报酬的组成部分，与基本工资、奖金、津贴等共同构成劳动者的总收入。因此，在计算经济补偿时，年终奖原则上应纳入月工资的计算范围。

三、具体情境下的分析

1. 劳动合同或规章制度有明确约定：

   • 如果劳动合同或用人单位的规章制度中明确规定了年终奖的计算方式、发放条件以及在经济补偿中的处理方式，那么应按照这些约定或规定执行。
   • 例如，若合同中约定年终奖不计入经济补偿的计算基数，那么在实际操作中可能就不将年终奖纳入月工资的计算。

2. 无明确约定或规定：

   • 在没有特别约定或规定的情况下，应遵循《劳动合同法》的规定，将年终奖作为月工资的一部分进行计算。
   • 这意味着，在计算经济补偿时，需要将劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月内的所有收入，包括年终奖，进行平均计算，以确定月工资的标准。

四、实际操作建议

1. 查阅劳动合同和规章制度：

   • 编外人员应首先查阅自己的劳动合同和用人单位的规章制度，了解年终奖的计算方式和在经济补偿中的处理方式。

2. 与用人单位协商：

   • 如果对年终奖是否计入经济补偿有疑问或争议，可以与用人单位进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。

3. 寻求法律援助：

   • 如果协商无果，编外人员可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。

总结来说，机关补偿编外人员时，工资是否包括年终奖取决于劳动合同或用人单位的规章制度是否有明确约定。在没有特别约定的情况下，年终奖应作为月工资的一部分进行计算。如有任何疑问或争议，建议编外人员及时查阅相关合同和制度，并与用人单位协商或寻求法律援助。如果你还有其他关于劳动工伤或合同纠纷的问题，可以直接向我咨询。