换物业并非仅由业委会和所有楼栋长就能决定。这一决策过程涉及多个主体和法定程序，具体分析如下：

1. 决策主体与程序：

   • 根据《物业管理条例》及相关规定，选聘和解聘物业服务企业通常属于业主大会的职权范围。业主大会由全体业主组成，是物业管理区域内物业管理的最高权力机构。
   • 业委会作为业主大会的执行机构，负责执行业主大会的决定事项，但并不拥有直接决定换物业的权力。楼栋长一般也不是法定的决策主体，他们可能参与业主大会的筹备或组织工作，但同样不能单独决定换物业。
   • 换物业的决定通常需要经过业主大会的讨论和表决，且表决结果需达到法定比例（如双过半，即专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意）才能生效。

2. 业委会与楼栋长的角色：

   • 业委会在换物业过程中主要起到组织、协调和执行的作用。他们可以提出换物业的议案，组织业主大会进行讨论和表决，并监督新物业服务企业的选聘和交接工作。
   • 楼栋长可能作为业主代表参与业主大会，反映本楼栋业主的意见和需求，但他们同样不能单独决定换物业。

3. 法律后果与风险提示：

   • 如果业委会或楼栋长未经业主大会授权擅自决定换物业，可能构成违法行为，侵犯业主的合法权益。业主有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求撤销该决定并赔偿损失。
   • 对于物业服务企业而言，如果未经合法程序被解聘，他们也有权要求业主大会或业委会承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。

建议：

• 如果您所在的小区面临换物业的问题，建议首先召开业主大会进行讨论和表决，确保决策过程合法合规。
• 业委会应积极履行职责，组织好业主大会的筹备和召开工作，确保业主的知情权、参与权和表决权得到充分保障。
• 楼栋长可以积极参与业主大会的筹备和组织工作，反映本楼栋业主的意见和需求，但不应擅自决定换物业等重大事项。

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