关于电动车载人违法这一规定的合理性，我们可以从多个角度来深入探讨。
首先，从交通安全的角度来看，电动车作为一种便捷的交通工具，在城市中广泛使用。然而，其安全性能相较于汽车等机动车来说，确实存在一定的差距。电动车在行驶过程中，如果搭载成年人或体重较大的乘客，可能会增加车辆的负担，影响车辆的稳定性和操控性，从而增加交通事故的风险。特别是当电动车超速、逆行或闯红灯等违规行为发生时，搭载乘客无疑会进一步加剧这种风险。因此，从保障市民安全的角度出发，对电动车载人进行一定的限制，是有其合理性的。
其次，从儿童安全的角度来看，儿童的安全意识相对较低，他们在电动车行驶过程中可能无法准确判断危险情况，也难以采取有效的自我保护措施。如果电动车搭载儿童，一旦发生交通事故，儿童往往更容易受到伤害。因此，对电动车搭载儿童的年龄进行限制，也是出于对儿童安全的考虑。
然而，我们也必须承认，当前关于电动车载人的规定在某些方面可能存在一定的不足。例如，对于“12岁”这一年龄标准的设定，目前并没有明确的正面解释。在实际生活中，不同年龄段、不同体重的儿童在乘坐电动车时的安全风险是不同的。因此，这一标准的设定可能存在一定的主观性和片面性。此外，随着电动车技术的不断发展和新国标的实施，电动车的安全性能已经得到了显著提升。在这种情况下，是否还需要对电动车载人进行如此严格的限制，也值得进一步探讨。
针对这些问题，我认为政府和社会应该采取以下措施来加以改进：
加强政策宣传：政府应该加强对电动车载人规定的政策宣传，提高市民的安全意识和环保意识。通过宣传教育，让市民了解电动车载人的安全风险，以及遵守规定的重要性。
完善交通设施：政府应该完善交通设施，为市民提供更加便捷、安全的出行环境。例如，建设更多的自行车道和人行道，减少电动车与机动车的混行情况，从而降低交通事故的风险。
加强监管力度：政府应该加强对电动车的监管力度，确保新规的有效实施。对于违规载人的电动车车主，应该依法进行处罚，以起到警示作用。
鼓励绿色出行：政府应该鼓励市民选择绿色出行方式，如公共交通、自行车等，减少对电动车等交通工具的依赖。这样不仅可以降低交通事故的风险，还有助于改善城市交通秩序和空气质量。
适时修订法规：随着电动车技术的不断发展和城市交通状况的变化，政府应该适时修订相关法规，使其更加符合实际情况和市民的需求。例如，可以考虑根据电动车的新国标和安全性能的提升情况，对电动车载人的规定进行适当调整。
综上所述，电动车载人违法这一规定的合理性需要从多个角度来考量。虽然当前的规定在某些方面可能存在一定的不足，但政府和社会正在采取积极措施来加以改进和完善。我们相信，在政府、社会和市民的共同努力下，电动车载人问题一定能够得到更加科学、有效的解决。