核心结论：将银行卡借给别人，即便签订协议，该行为本身仍存在较大法律风险，协议无法完全规避这些风险，且可能因违反法律法规而无效。不过，若仍想签订协议，可从协议内容、形式等方面尽量规范，以下为你详细说明。

协议无法规避的风险

1. 违反金融管理法规：根据相关金融管理规定，银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。所以，无论是否签订协议，出借银行卡的行为都违反了这一规定，可能会面临银行冻结账户、限制业务等处罚措施。
2. 可能涉及违法犯罪：如果借卡人利用该银行卡进行非法活动，如洗钱、诈骗、非法集资等，出借人可能会被卷入其中，承担相应的法律责任。因为出借行为为违法犯罪提供了便利条件，在司法实践中，出借人有可能被认定为共犯或者因疏于管理而承担过错责任。

若要签订协议，可从以下方面规范

1. 协议内容
   • 明确双方信息：在协议中清晰写明出借人和借卡人的姓名、身份证号码、联系方式等基本信息，确保双方身份明确，便于后续可能的法律追责。
   • 规定借卡用途：详细约定借卡人使用银行卡的具体用途，例如仅用于特定的合法业务往来、资金收付等，并且明确禁止用于任何违法犯罪活动。同时，要求借卡人承诺如果违反用途约定，承担由此给出借人造成的一切损失。
   • 限定使用期限：明确规定借卡的使用期限，例如从某年某月某日起至某年某月某日止。期限届满后，借卡人应及时归还银行卡，并确保账户内资金结算清楚。
   • 约定资金管理：可以约定借卡人在使用银行卡期间，账户内资金的变化情况应及时告知出借人。如果涉及大额资金往来，需提前征得出借人同意。同时，明确借卡人不得擅自将银行卡内的资金转出或进行其他处置，除非得到出借人的书面授权。
   • 规定违约责任：详细列出借卡人违反协议约定时应承担的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。违约金的数额可以根据可能造成的损失情况进行合理约定，但不应过高或过低，以确保其具有合理的约束性。例如，如果借卡人未经出借人同意将银行卡用于违法活动，应支付较高金额的违约金，并承担出借人因此受到的全部损失，包括但不限于法律费用、账户冻结导致的经济损失等。
2. 协议形式
   • 书面形式：协议必须采用书面形式签订，以确保有明确的证据记录双方的权利和义务。双方应在协议上签字或盖章，并注明签订日期。
   • 保留证据：签订协议后，双方应各自保留一份协议原件。同时，在借卡过程中，要注意保留与借卡相关的其他证据，如聊天记录、转账记录等，以便在发生纠纷时能够提供充分的证据支持自己的主张。

再次提醒：出借银行卡存在诸多风险，即使签订了协议也不能完全消除这些风险。建议谨慎考虑是否出借银行卡，避免给自己带来不必要的法律麻烦和经济损失。如果你还有其他关于此类法律问题的疑问，可以直接向我咨询。