不报、谎报安全事故罪中“负有报告职责的人员”是一个具有特定法律含义的概念，其涵盖范围广泛。以下是对这一概念的详细解释：
一、核心前提与结论
在安全事故发生后，负有报告职责的人员应当及时、准确地报告事故情况，否则可能构成不报、谎报安全事故罪。这类人员包括但不限于生产经营单位的负责人、管理人员、实际控制人、投资人以及其他负有安全生产管理、监督职责的人员。
二、负有报告职责人员的具体范围
负责人、管理人员：如生产经营单位的法定代表人、总经理、部门经理等，他们在单位中处于领导和管理地位，对生产经营活动负有管理责任，并在事故发生时负责组织救援和报告。
实际控制人：虽然可能不是公司的法定代表人或登记在册的管理人员，但通过投资关系、协议或其他安排能够实际支配公司行为的人员，如隐名股东，也被视为负有报告职责的人员。
投资人：对生产经营活动进行投资并从中获取利益的人员，如投资了建筑工程项目的个人或机构，在工程项目发生安全事故时也有报告的职责。
直接负责的主管人员：通常是生产经营单位内部某个部门或领域的负责人，直接管理相关事务，并对该领域内的安全事故负有直接的报告职责。
其他负有安全生产管理、监督职责的人员：包括安全管理人员、生产管理人员等，他们在日常工作中负责监督和管理安全生产工作，也属于负有报告职责的人员。
三、不报、谎报安全事故罪的法律后果
根据《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一的规定，负有报告职责的人员在安全事故发生后不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，将面临三年以下有期徒刑或者拘役的处罚；情节特别严重的，则将受到三年以上七年以下有期徒刑的惩罚。
四、实际案例与法律建议
在实际案例中，不乏因不报、谎报安全事故而受到法律制裁的实例。因此，我强烈建议所有负有报告职责的人员在安全事故发生后，务必及时、准确地履行报告义务，以避免可能的法律后果。同时，企业也应加强安全生产管理，建立健全的安全事故报告制度，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。
综上所述，不报、谎报安全事故罪中的“负有报告职责的人员”是一个涵盖范围广泛的概念，包括生产经营单位的负责人、管理人员、实际控制人、投资人以及其他负有安全生产管理、监督职责的人员。这些人员在安全事故发生后应严格履行报告义务，以避免触犯法律并承担相应的法律责任。