工程项目居间费二十个亿是否合法，不能一概而论，需要结合具体情况和相关法律法规进行综合判断。以下从多个角度进行分析：

一、居间合同的合法性基础

居间合同，又称中介服务合同，是指居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，居间合同是合法有效的合同类型，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，且双方意思表示真实，合同即具有法律效力。

二、居间费合法性的判断标准

1. 合同内容合法性：

   • 居间费作为居间合同的报酬，其金额本身并不直接决定合同的合法性。关键在于居间服务的内容是否合法，以及居间费的支付是否基于合法有效的居间服务。
   • 如果居间服务涉及违法活动，如行贿、受贿、欺诈等，那么居间合同及居间费均可能因违法而无效。

2. 居间费金额合理性：

   • 居间费的金额应当合理，与居间服务的实际价值相符。如果居间费过高，可能引发对合同公平性的质疑，甚至可能涉及不正当竞争或商业贿赂等违法行为。
   • 在实践中，居间费的金额通常由双方协商确定，但应受到市场规律和行业惯例的约束。如果居间费明显高于市场平均水平，且没有合理的解释或依据，那么可能面临法律风险。

3. 税务合规性：

   • 居间费作为收入，应当依法纳税。如果居间人未按照税法规定申报并缴纳税款，那么可能面临税务违法风险。
   • 在支付居间费时，委托人应要求居间人提供合法的税务发票，以确保税务合规。

三、二十个亿居间费的合法性分析

1. 如果居间服务合法且金额合理：

   • 如果居间服务的内容合法，且二十个亿的居间费是基于合法有效的居间服务，且金额合理、符合市场规律和行业惯例，那么该居间费可能是合法的。

2. 如果居间服务违法或金额不合理：

   • 如果居间服务涉及违法活动，或者二十个亿的居间费明显高于市场平均水平且没有合理的解释或依据，那么该居间费可能因违法或不合理而无效。
   • 在这种情况下，委托人可能面临法律风险，如合同无效、居间费返还、赔偿损失等。同时，居间人也可能面临法律制裁，如罚款、没收违法所得、刑事责任等。

四、法律建议

1. 在签订居间合同前：

   • 委托人应仔细审查居间人的资质和信誉，确保居间服务合法有效。
   • 双方应明确居间服务的内容、范围、报酬及支付方式等条款，确保合同内容合法、合理、明确。

2. 在支付居间费时：

   • 委托人应要求居间人提供合法的税务发票，以确保税务合规。
   • 双方应保留好相关证据和文件，以备不时之需。

3. 在遇到法律纠纷时：

   • 如果双方因居间费产生法律纠纷，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，寻求合法有效的解决方案。

总之，工程项目居间费二十个亿是否合法，需要结合具体情况和相关法律法规进行综合判断。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。