二轮承包中不进行网签而仅采用纸质签约的方式，在法律上是可行的，但需满足一定条件并注意潜在风险。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律效力的认可：

   • 纸质合同在法律上具有与电子合同同等的法律效力，只要其内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，纸质合同就是有效的。
   • 在二轮承包的情境中，如果双方选择纸质签约，并确保合同内容完整、明确，且双方均签字或盖章确认，那么该合同在法律上是具有约束力的。

2. 网签的优势与必要性：

   • 网签，即网络签约，具有便捷、高效、易于保存和查询等优点。在土地承包等涉及长期权益的交易中，网签可以提供更好的证据保全和交易透明度。
   • 尽管纸质合同在法律上有效，但网签可以减少因合同丢失、损坏或篡改等引发的纠纷，提高交易的安全性和可靠性。

3. 纸质签约的潜在风险：

   • 纸质合同容易受到物理环境的影响，如火灾、水灾等可能导致合同丢失或损坏。
   • 纸质合同在复制、传播和修改方面相对容易，这可能增加合同被篡改或伪造的风险。
   • 在长期保存和查询方面，纸质合同可能不如电子合同方便。

4. 建议与注意事项：

   • 如果双方选择纸质签约，应确保合同内容完整、明确，并详细记录双方的权利和义务。
   • 双方应妥善保管合同原件，并可以考虑制作副本或进行公证，以增加合同的证据效力。
   • 在可能的情况下，建议考虑采用网签方式，以提高交易的安全性和便捷性。
   • 无论选择哪种签约方式，都应遵守相关法律法规和政策规定，确保合同的合法性和有效性。