关于噪声污染损害纠纷的管辖问题，结论前置如下：
一般情况下的管辖：噪声污染损害纠纷，若主要涉及社会生活噪声或特定情形下的交通运输噪声，通常属于公安机关的管辖范围。公安机关会根据相关法律法规，对制造噪声干扰他人正常生活的行为进行管理和处罚。
特殊情况下的管辖：对于不属于公安机关管辖范围的噪音问题，如工业噪声和建筑施工噪声（非夜间紧急作业等特殊情况），则主要由生态环境部门负责监管和处理。
详细分析如下：
一、一般情况下的管辖依据及内容
管辖依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关有权进行管理和处罚。具体处罚措施包括警告，以及警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
- 公安机关交通管理部门还负责对道路交通噪声实施监督管理，对于违反交通规则产生噪声的行为，如禁止鸣笛区域违规鸣笛等，也可以依法进行处罚。
具体管辖内容：
- 对于社会生活噪声，如商业经营活动中使用高音喇叭、室内装修噪音、公共场所噪音等，公安机关会进行耐心劝说，督促制造噪音者采取措施减少或消除噪音。若劝说无效，会当场予以警告；经警告后仍不改正的，可处以罚款。
- 对于交通运输噪声中的违规行为，公安机关交通管理部门会依法进行处罚，以维护道路交通秩序和减少噪声污染。
二、特殊情况下的管辖
- 工业噪声和建筑施工噪声：
- 对于工业噪声和建筑施工噪声（非夜间紧急作业等特殊情况），这些通常不属于公安机关的管辖范围。而是由生态环境部门负责监管和处理。生态环境部门会根据相关法律法规，对产生噪声污染的企业或施工单位进行监管，要求其采取降噪措施或进行处罚。
三、实际应用中的操作指南
居民应对措施：
- 居民在遇到噪声扰民问题时，应首先尝试与制造噪音者协商解决。协商无果后，可及时拨打110报警求助，由公安机关进行现场处置和管理。
- 在向公安机关反映噪音问题时，应尽量提供详细的噪音来源、时间、地点等信息，以便公安机关能够迅速准确地找到并处理噪音源。
企业或施工单位应对措施：
- 对于可能产生噪声污染的企业或施工单位，应提前了解并遵守相关法律法规，采取有效的降噪措施，减少对周围环境的影响。
- 若接到生态环境部门或公安机关的整改通知或处罚决定，应积极配合并按时整改，以避免进一步的法律责任。
总结与建议：
噪声污染损害纠纷的管辖问题，主要根据噪声的类型和来源来确定。对于社会生活噪声和特定情形下的交通运输噪声，通常属于公安机关的管辖范围；而对于工业噪声和建筑施工噪声，则主要由生态环境部门负责监管和处理。在遇到噪声污染问题时，居民和企业或施工单位都应积极采取措施，遵守相关法律法规，共同维护良好的生活环境。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。