行政复议是可以委托他人的，申请人或第三人因故无法亲自参加时，有权委托代理人代为参与。以下是对这一问题的详细解析：

一、委托情形

在行政复议过程中，若申请人或第三人因时间限制、专业知识不足、身体原因或其他正当理由无法亲自参与，均享有委托代理人的权利。这一制度设计旨在保障当事人能够便捷、有效地行使自己的复议权利，维护自身合法权益。

二、可以接受委托的代理人范围

1. 专业法律服务人员：包括律师和基层法律服务工作者。他们具备丰富的法律知识和实践经验，能够有效代理行政复议事务，为当事人提供专业的法律支持。
2. 近亲属或工作人员：申请人的近亲属（如配偶、父母、子女等）或其工作单位的工作人员也可被委托为代理人。这有助于当事人在熟悉的环境中寻求帮助，减轻复议过程中的心理压力。
3. 社区、单位或社会团体推荐的公民：申请人所在社区、单位以及有关社会团体可以推荐合适的公民作为代理人。这一规定拓宽了代理人的选择范围，使当事人能够根据自身情况选择最合适的代理人。
4. 特别说明：对于外国人或无中国国籍的企业和组织在中国申请行政复议，其代理人必须是中国公民或是在中国注册的机构。这是为了确保复议过程的合法性和有效性，维护国家法律的尊严和权威。

三、委托要求与程序

1. 提交授权委托书：申请人或第三人委托代理人时，必须向行政复议机构提交书面授权委托书。该委托书应明确记载以下内容：

   • 委托人和被委托人的基本信息，包括姓名、性别、身份证号码等；
   • 委托事项，即代理人需处理的具体行政复议事务；
   • 代理权限，明确代理人可进行的法律行为范围；
   • 委托期限，即代理关系的起止时间。

2. 提供身份证明文件：除了授权委托书外，还需提交委托人及被委托人的身份证明文件，以验证双方身份的真实性。这是确保代理行为合法性的重要环节。

3. 特殊情况下的口头委托：若公民在特殊情况下无法书面委托，可采取口头委托方式。此时，行政复议机构应负责核实并记录相关情况于案卷中，以确保委托的真实性和有效性。

4. 变更或解除委托：申请人或第三人在行政复议过程中有权随时变更或解除对代理人的委托。但此类变动必须以书面形式报告给行政复议机构，以确保程序的合法性和有效性。

四、委托代理的实际意义

通过委托代理人参与行政复议，申请人或第三人能够更专业地应对复杂的法律问题和程序要求，从而提高复议的成功率。同时，这也减轻了当事人因不熟悉法律而可能产生的压力和负担，使他们能够更专注于复议本身，维护自身合法权益。

总结：行政复议的委托制度体现了法律的灵活性与人性化，旨在保障当事人能够便捷、有效地行使自己的复议权利。在面临行政复议需求时，当事人可根据自身实际情况选择合适的代理人，并遵循相关规定办理委托手续。如果你有任何关于行政复议委托的具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。