信息公开并不必然要求利害关系人存在，但具体是否需要利害关系人，取决于信息公开的类型和目的。以下从不同角度进行分析：

一、政府信息公开

在政府信息公开的语境下，通常并不要求申请信息公开的公民、法人或其他组织必须与所申请的信息存在直接的利害关系。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向政府部门申请获取相关政府信息。这一规定体现了政府信息公开的广泛性和开放性，旨在保障公民的知情权，促进政府透明化运作。

举例说明：假设某市民对当地政府的环保政策感兴趣，想要了解政府在环保方面的具体投入和成效。该市民无需证明自己与环保政策有直接的利害关系，即可向相关部门申请公开相关信息。

二、企业或其他组织的信息公开

对于企业或其他组织的信息公开，情况则可能更为复杂。一方面，如果信息公开是基于法律法规的强制要求，如上市公司必须公开其财务报告、重大事项等，那么这些信息的公开通常并不以利害关系人的存在为前提。另一方面，如果信息公开是出于自愿或特定目的（如为了吸引投资、提升品牌形象等），那么企业或其他组织可能会根据自身的判断和需求，决定是否向特定利害关系人或公众公开相关信息。

举例说明：一家上市公司按照证券法的规定，必须定期公开其财务报告和重大事项。这些信息的公开是面向所有投资者的，无论投资者是否与该公司存在直接的利害关系。而如果一家非上市公司想要吸引投资者，它可能会选择向潜在的投资者公开其业务计划、市场前景等信息，这时利害关系人（即潜在投资者）的存在就成为了信息公开的一个重要考量因素。

三、人格权保护与信息公开的界限

在探讨信息公开是否需要利害关系人时，还需要考虑到人格权保护的问题。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有隐私权、名誉权等人格权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权或名誉权。因此，在信息公开的过程中，必须确保不侵犯他人的合法权益，尤其是人格权。

举例说明：如果某人在未经他人同意的情况下，擅自公开他人的私人信息（如家庭住址、电话号码等），即使该信息本身并不涉及国家秘密或商业秘密，也可能构成对他人隐私权的侵犯。在这种情况下，无论公开信息的人是否与被公开信息的人存在利害关系，都可能面临法律责任。

总结与建议：信息公开并不必然要求利害关系人存在，但具体是否需要利害关系人取决于信息公开的类型和目的。在政府信息公开的语境下，通常不要求利害关系人；而在企业或其他组织的信息公开中，则可能因情况而异。同时，在信息公开的过程中，必须确保不侵犯他人的合法权益，尤其是人格权。如果你在信息公开方面遇到任何问题或困惑，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。