队长截留农民粮食补贴的行为，如果符合一定条件，确实可能构成犯罪。

首先，我们需要明确的是，粮食补贴是国家为了鼓励农民种植粮食而发放的一种政策性补贴，属于农民的合法权益。队长作为基层管理人员，如果利用职务之便，擅自截留、挪用或侵占这些补贴，就可能触犯法律。

从法律角度来看，这种行为可能构成贪污罪或滥用职权罪等。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。滥用职权罪则是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

具体来说，如果队长截留的粮食补贴数额较大，且其行为具有非法占有的目的，那么就可能构成贪污罪。如果队长虽然截留了补贴，但并未非法占有，而是出于其他不当目的（如挪作他用），且其行为导致了公共财产或人民利益的重大损失，那么就可能构成滥用职权罪。

当然，具体构成何种犯罪，还需要根据案件的具体情况进行综合判断，包括截留的金额、行为人的主观故意、行为造成的后果等因素。

因此，如果队长确实存在截留农民粮食补贴的行为，建议农民及时向相关部门举报，由司法机关依法进行调查和处理。同时，也建议相关部门加强对基层管理人员的监督和培训，防止类似行为的发生。