外包拖欠工资，企业是否承担责任，取决于具体的情况。以下是对此问题的详细分析：
劳务外包情况下的责任：
- 一般情况：在劳务外包模式下，企业（发包方）将部分业务或职能工作发包给具有法人资格的外包机构，由外包机构自行安排人员完成相应的工作。此时，劳动者与外包机构建立劳动关系，外包机构作为用人单位负责支付工资等劳动义务。因此，正常情况下，外包机构拖欠员工工资时，发包企业不需要承担直接的支付工资责任。
- 特定情况：若发包企业在选择外包机构时明知其不具备相应的经营资质或支付工资的能力，仍与其合作，导致劳动者工资被拖欠，发包企业可能需根据其过错程度承担相应的补充赔偿责任。另外，如发包企业违法将业务转包或分包给不具备用工主体资格的组织或个人，且该组织或个人拖欠劳动者工资，发包企业则需承担清偿拖欠工资的连带责任。
劳务派遣情况下的责任：
- 一般情况：在劳务派遣中，劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，并将劳动者派往用工单位工作。劳务派遣单位是用人单位，负责按月支付工资等劳动义务。用工单位与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，按照协议向劳务派遣单位支付服务费用。一般情况下，用工单位没有直接向被派遣劳动者支付工资的义务。
- 特定情况：如用工单位未按照劳务派遣协议的约定向劳务派遣单位支付相关费用，导致劳务派遣单位无法按时向被派遣劳动者支付工资，用工单位可能需要在未支付费用的范围内对劳动者承担责任。此外，如劳务派遣单位违反法律规定给被派遣劳动者造成损害（包括拖欠工资导致的损害），劳务派遣单位与用工单位需承担连带赔偿责任。
综上所述，企业在外包情况下对拖欠工资的责任并非一成不变，而是取决于具体的外包形式、外包公司的资质以及企业的具体行为。因此，企业在选择外包或劳务派遣时，应谨慎选择合作伙伴，确保其具有合法的经营资质和支付工资的能力，并严格遵守相关法律法规和合同约定，以避免可能的法律责任。同时，对于任何涉及劳动者权益的问题，企业都应积极采取措施予以解决。
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