供应商在采购时给回扣的行为，其合法性取决于具体情况。以下是对这一问题的详细分析：
合法的商业优惠与折扣
- 行为描述：在正常的商业交易中，供应商可能会提供一定的商业优惠或折扣，这是为了促进销售或维护良好的客户关系。只要这些优惠或折扣都如实记录在账簿中，没有隐瞒或虚假操作，就属于合法的商业行为。
- 法律依据：此类行为符合商业惯例和《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，不构成违法。
- 法律后果：供应商无需承担法律责任，采购方也可以正常接受这些优惠或折扣。
违法的商业贿赂
- 行为认定：
- 账外暗中的回扣：如果供应商提供的回扣未如实入账，而是通过账外暗中的方式进行，这属于商业贿赂行为。这种行为干扰了正常的市场竞争秩序，损害了其他经营者的合法权益。
- 被索要的回扣：如果采购方主动索要回扣，而供应商为了满足其要求而提供，同样构成商业贿赂。
- 涉及虚假交易、抬高价格的回扣：双方串通进行虚假交易或抬高价格，然后再以回扣的形式返还部分款项，这种行为也属于商业贿赂。
- 法律依据：根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，经营者不得采用财物或其他手段贿赂交易相对方的工作人员等，以谋取交易机会或竞争优势。
- 法律后果：市场监督管理部门有权责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。情节严重的，还可能吊销营业执照。
刑事犯罪
- 罪名及法律依据：当供应商给采购回扣的行为达到严重程度时，可能触犯《中华人民共和国刑法》。
- 对非国家工作人员行贿罪：若采购人员是公司、企业或其他单位的工作人员，供应商为谋取不正当利益，给予其数额较大回扣的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役及罚金等。
- 行贿罪：若采购人员是国家工作人员，供应商给予其回扣的行为则可能构成行贿罪，同样将受到严厉的刑事处罚。
实际应用指导：
- 对于供应商：应严格遵守法律法规，避免提供任何形式的账外暗中回扣或被索要的回扣。确保所有商业优惠和折扣都如实入账，以维护自身的合法权益和商业信誉。
- 对于采购方：应拒绝接受任何形式的非法回扣，坚守职业道德和法律底线。在采购过程中，应选择合法合规的供应商进行合作，以维护公平竞争的市场环境。
- 对于监管部门：应加强监管力度，对涉嫌商业贿赂的行为进行严厉查处。通过加强执法力度和宣传教育，提高市场主体的法律意识和合规意识，共同维护市场秩序和公共利益。
综上所述，供应商在采购时给回扣的行为是否合法，需根据具体情况而定。正常的商业优惠或折扣且如实入账的，通常合法；但若是涉及账外暗中、被索要或虚假交易等情形的回扣，则可能构成违法甚至犯罪。因此，各方应谨慎行事，遵守法律法规，共同维护公平、公正、透明的市场环境。如果您在采购过程中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。