在征地时，原有的乡镇公路的土地性质可能是国有土地，也可能是集体土地，具体取决于公路的建设历史、规划用途及土地权属登记情况。以下是对此问题的详细分析：
国有土地的情况：
- 历史建设与规划：如果乡镇公路是在国家统一规划下，由国家投资建设，或者是在特定历史时期（如计划经济时期）由国家主导建设，且土地使用权已经依法登记为国有，那么该公路所占用的土地通常属于国有土地。
- 土地征收与划拨：在公路建设过程中，如果涉及对集体土地的征收，且征收后的土地被划拨给国家用于公路建设，那么这部分土地在征收完成后即转变为国有土地。
集体土地的情况：
- 集体建设用地：在某些情况下，乡镇公路可能是利用集体建设用地进行建设的，特别是当公路建设由乡镇或村集体自行组织，且土地使用权未依法转移给国家时。这种情况下，公路所占用的土地仍属于集体土地。
- 未征收的集体土地：如果公路建设未涉及对集体土地的征收，或者征收程序未完成，那么公路所占用的土地仍然属于集体土地。这种情况下，在征地时需要特别注意土地权属的确认和补偿标准的确定。
法律建议：
- 确认土地权属：在征地过程中，首先需要确认公路所占用的土地权属。这可以通过查阅土地登记资料、规划图纸、建设许可等文件来实现。如果土地权属存在争议，应及时通过法律途径解决。
- 遵循法定程序：无论土地是国有还是集体所有，征地过程都必须遵循法定程序。这包括发布征地公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿协议等步骤。确保征地过程的合法性和公正性，是维护被征地人合法权益的关键。
- 合理确定补偿标准：根据土地权属和征地用途的不同，补偿标准也会有所差异。在确定补偿标准时，应充分考虑土地的市场价值、被征地人的生活水平、未来发展需求等因素，确保补偿的合理性和充分性。
可能后果：
- 如果征地过程中未依法确认土地权属或未遵循法定程序，可能导致征地行为被认定为违法，被征地人有权要求恢复原状或获得相应赔偿。
- 如果补偿标准不合理或未得到妥善执行，可能引发社会矛盾和纠纷，影响征地工作的顺利进行和社会稳定。
如有任何关于征地拆迁的法律问题，欢迎直接向我咨询。