物业费拖欠时，物业能否收取滞纳金以及是否合法，主要取决于物业服务合同中的约定以及相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同有明确约定且合法合理的情况：

   • 如果物业服务合同中明确约定了业主逾期缴纳物业费需要支付滞纳金的条件、标准和计算方式，并且这些约定不违反法律法规的强制性规定，也不存在显失公平的情形，那么物业按照合同约定收取滞纳金就是合法的。
   • 举例：合同中明确规定“业主应在每月固定日期前缴纳物业费，逾期则按未支付金额的日万分之三支付滞纳金”。这样的约定既明确又合理，物业在业主逾期缴费时收取滞纳金就是合法的。

2. 合同无约定或约定不明确的情况：

   • 如果物业服务合同中未提及滞纳金的相关内容，或者约定的滞纳金标准过高、不明确，物业公司则无权以滞纳金的名义要求业主额外支付费用。但物业公司可根据《民法典》的相关规定，要求业主承担因逾期支付物业费而造成的损失，如资金占用损失，不过这并非滞纳金。
   • 举例：合同中仅笼统提及“逾期需支付滞纳金”，但未明确具体金额或计算方式，或者要求的滞纳金比例过高（如每日百分之一）。这样的情况下，物业的滞纳金要求可能难以得到法律支持。

3. 符合相关法律法规和政策规定的情况：

   • 部分地区的物业管理相关法规或政策可能对物业费滞纳金的收取有具体规定。如果物业的服务行为及滞纳金收取标准均符合这些规定，则其收取滞纳金的行为也是合法的。
   • 举例：某地物业管理条例明确规定“业主逾期缴费时，物业服务企业可按每日万分之五的标准收取滞纳金”。物业依此执行即属合法。

4. 可能不合法的收取滞纳金情况：

   • 如果物业在收取滞纳金的过程中未遵循法定程序，如未提前书面通知业主缴费、告知滞纳金相关事宜等，或者存在其他违法违规行为（如擅自提高滞纳金标准、威胁恐吓业主等），则其收取滞纳金的行为可能是不合法的。

建议与提醒：

• 对于业主而言，在签订物业服务合同时，应仔细审查合同条款，特别是关于滞纳金的部分，确保自己清楚了解并同意相关约定。如果认为物业收取的滞纳金不合理或存在其他问题，可以与物业进行协商沟通，寻求解决方案；必要时也可以向相关部门投诉或直接向我咨询以维护自己的合法权益。
• 物业也应加强自律，规范自身行为，确保滞纳金收取的合法性和合理性。在制定滞纳金标准时，应充分考虑业主的承受能力和市场情况，避免引发不必要的纠纷。

总之，物业费拖欠时物业能否收取滞纳金以及是否合法，需根据物业服务合同的约定以及相关法律法规来判断。在处理此类问题时，应仔细审查合同条款和法律规定，确保合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。