制作假行驶证是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能触犯刑法，构成犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、行政法律责任
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车行驶证，将面临以下行政处罚：
- 罚款与拘留：由公安机关交通管理部门处以十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款。
- 证件收缴与车辆扣留：伪造的行驶证将被收缴，同时，使用该伪造行驶证驾驶的机动车也将被扣留。
二、刑事法律责任
若制作假行驶证的行为情节严重，或造成严重后果，将可能触犯刑法，面临刑事处罚。具体罪名及处罚如下：
伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪：
- 依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。行驶证作为国家机关颁发的证件，属于此罪的规制范围。
情节严重的判定：
- 虽然法律和司法解释未明确“情节严重”的统一标准，但司法实践中通常会综合考虑以下因素来判定：
- 数量标准：多次或大量伪造行驶证，如伪造三本以上，可能被认定为情节严重。
- 造成后果：使用伪造的行驶证引发交通事故、诈骗等其他违法犯罪活动，或造成恶劣社会影响、重大经济损失的，属于情节严重。例如，使用伪造行驶证运输危险物品导致重大安全事故。
- 涉及特殊领域：若伪造的行驶证用于走私、非法营运等特殊行业或用途，也可能被认定为情节严重。在此情况下，量刑将更为严厉。
三、案例分析
- 张三案例：张三为从事非法营运活动，自行制作了假的行驶证。因仅制作并使用了一本假行驶证，且未造成其他严重后果，法院最终判处其有期徒刑一年，并处罚金人民币三千元。此案例表明，即使伪造数量不多，未造成严重后果，也需承担刑事责任。
- 李四案例：李四长期从事伪造行驶证的活动，共伪造了5本行驶证，其中部分被用于非法营运和诈骗活动，造成了较为严重的经济损失和社会影响。这种情况下，李四可能面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。此案例警示，伪造行驶证数量多、影响大时，将面临更严厉的刑事处罚。
四、法律建议
鉴于制作假行驶证的严重后果，我强烈建议：
- 杜绝制作假行驶证：任何情况下都不要制作或使用伪造、变造的行驶证，以免触犯法律，遭受不必要的损失。
- 合法获取行驶证：应通过正规渠道和合法途径获取行驶证，确保行驶证的真实性和合法性。
- 及时咨询法律人士：如果您面临与行驶证相关的法律问题或疑虑，应及时向我咨询，以获取准确的法律建议和帮助。
综上所述，制作假行驶证是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能触犯刑法，构成犯罪。因此，请务必遵守法律法规，切勿尝试制作或使用任何假证件。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。