结论前置：
- 未经允许使用他人的退休卡（老年乘车卡）是违法的，可能面临行政处罚，甚至在某些情况下构成刑事犯罪。
- 若经过老年乘车卡主人的明确同意，临时借用该卡乘车，通常不涉及违法。
法律分析：
未经同意的冒用
行政违法：
- 老年乘车卡是政府或相关部门为特定老年人群体提供的公共交通福利，具有人身专属性。未经卡主同意而冒用，违反了《治安管理处罚法》中关于冒用他人证件的规定。根据该法，可处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
- 同时，这种行为也违反了公交乘车的规定，扰乱了公共交通秩序。公交管理部门有权依据相关规章制度进行处罚，如要求补缴票款、罚款等。
刑事违法：
- 如果冒用行为达到严重程度，如多次冒用、涉及金额较大（通常指骗取的公交服务价值达到当地诈骗罪的立案标准，一般为三千元至一万元以上），则可能构成诈骗罪。诈骗罪是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取公私财物的行为。在此情况下，冒用人欺骗公交运营方，使其误以为是卡主本人乘车，从而无偿提供了乘车服务，实际上骗取了公交运营方的财产性利益。
社会保险欺诈：
- 老年乘车卡作为社会保险待遇的一种，冒用他人卡片也可能构成对社会保险待遇的欺诈性获取，违反了《中华人民共和国社会保险法》的相关规定。
经过同意的借用
- 如果经过老年乘车卡主人的明确同意，临时借用该卡乘车，这类似于借用其他物品，属于在卡主授权下的合理使用，通常不涉及违法。但需要注意的是，即使经过同意，也应确保借用的行为不会违反公交公司的相关规定或造成其他不良影响。
实际操作中的处理：
- 公交司机在发现持卡人与老年卡上信息不一致时，有权没收该卡并交回总公司处理。
- 卡主若发现有人冒用自己的老年卡，应及时向公安机关报案并配合调查取证。
建议与总结：
为了避免法律风险和维护公共交通秩序，个人应严格遵守相关法律法规，不使用他人的老年乘车卡。同时，老年卡持有人也应妥善保管自己的卡片，防止遗失或被盗用。对于发现的冒用行为，应积极向有关部门举报，以维护自身权益和公共利益。如果您在交通运输领域有任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。