损害公共设施的行为，根据情节轻重，可能构成民事侵权行为、行政违法行为或刑事犯罪行为，行为人将承担相应的法律责任。以下是对此问题的详细解析：

一、民事侵权行为

定义与法律依据：

• 公共设施，如路灯、交通信号灯、道路护栏等，均属于国家或集体财产。若行为人因故意或过失损害这些设施，即侵犯了相应的财产权，构成民事侵权。
• 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，如果损害公共设施是由于行为人的过错（如故意破坏或疏忽大意）导致的，那么行为人就需要承担民事赔偿责任。

承担方式：

• 行为人需承担民事赔偿责任，这通常包括修复费用及因损坏导致的其他经济损失。例如，如果行为人打碎了路灯灯泡，那么除了需要支付更换灯泡的费用外，还可能需要赔偿因路灯损坏给行人或车辆带来的潜在风险或损失。

二、行政违法行为

定义与法律依据：

• 若损害公共设施情节轻微，不构成犯罪，但违反了社会管理秩序，那么行为人可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》。
• 法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十三条规定，对盗窃、损毁公共设施的行为规定了拘留处罚。具体来说，损毁如路灯、邮筒等公用设施，情节尚不严重的，可处五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。

承担方式：

• 公安机关可对行为人处以警告、罚款、行政拘留等行政处罚。这些处罚旨在维护社会管理秩序，防止类似行为再次发生。

三、刑事犯罪行为

定义与法律依据：

• 当损害公共设施行为严重至符合特定犯罪构成要件时，即构成刑事犯罪。例如，破坏电力设备罪、破坏广播电视设施、公用电信设施罪等。
• 法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百一十八条及第一百二十四条分别规定了破坏电力设备和广播电视、公用电信设施的刑罚。若破坏公共设施导致交通工具发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，可能触犯破坏交通工具罪，面临三年以上十年以下有期徒刑；若致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，则刑罚更重。

承担方式：

• 行为人将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑，并可能并处罚金或没收财产。这些刑罚旨在惩罚犯罪行为，保护公共安全和社会秩序。

总结与建议

损害公共设施的行为性质严重，不仅可能承担民事责任，还可能受到行政处罚乃至刑事处罚。因此，我建议公众应增强法律意识，爱护公共设施，遵守法律法规。如果发现有人损害公共设施，应及时向相关部门报告，以便及时处理并维护公共安全与社会秩序。如果你有任何关于侵权损害的法律问题，都可以直接向我咨询。