学校与外聘教师签订劳务合同的合法性取决于双方的实际关系，具体分析如下：
合法的情况
退休返聘人员：
- 如果外聘教师已达到法定退休年龄并享受基本养老保险待遇，学校与其签订劳务合同是合法的。因为此时双方的关系不再属于劳动关系，而是劳务关系。例如，高校聘请已退休且享受养老保险的资深教授来校讲学，双方通过劳务合同明确权利和义务，这是完全合法且常见的做法。
兼职人员（非全日制用工）：
- 对于在其他单位有正式工作，仅利用业余时间到学校兼职授课的外聘教师，学校与其签订劳务合同也是合法的。根据《中华人民共和国劳动合同法》第六十八条，非全日制用工是以小时计酬为主，且工作时间有特定限制的用工形式。在此类情况下，双方可自愿选择是否签订书面合同，但签订书面合同更为稳妥，有助于明确双方的权利和义务。
不合法的情况
- 建立劳动关系的情形：
- 对于未达到法定退休年龄，且在学校长期、稳定地从事教学工作，接受学校管理，遵守学校规章制度的外聘教师，双方实际上存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。因此，学校如果与这类外聘教师签订劳务合同而不是劳动合同，是不合法的。这种做法可能损害外聘教师的合法权益，如社会保险、带薪休假等，同时也可能使学校面临劳动行政部门的责令改正和赔偿责任。
法律依据与风险提示
法律依据：
- 《中华人民共和国劳动合同法》明确了劳动合同的签订要求和非全日制用工的相关规定，为判断学校与外聘教师签订劳务合同的合法性提供了法律依据。
- 劳务合同是基于平等协商达成的民事合同，用于明确劳务及劳务成果，适用于双方不存在劳动关系的情况。
风险提示：
- 学校在与外聘教师签订合同前，应准确判断双方的实际关系，以避免法律风险。如果错误地签订了劳务合同，可能会面临劳动行政部门的处罚和赔偿责任。
- 外聘教师也应了解自己的权益，如果实际上与学校存在劳动关系，应要求签订劳动合同，以保障自己的合法权益。
总结与建议：
学校与外聘教师签订劳务合同的合法性需根据双方的具体关系来判断。在签订合同时，双方应在平等、自愿的基础上协商确定合同内容，并确保合同内容符合相关法律法规的规定。如果学校或外聘教师对合同性质存在疑问，建议咨询专业律师或法律机构，以维护双方的合法权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的解答。