开车时使用手机发消息属于妨碍安全驾驶的行为，根据《道路交通安全法》及相关实施条例，通常会被处以罚款并扣分，具体处罚标准因地区而异。以下是详细分析：

1. 法律依据与核心处罚原则
   根据《道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项，驾驶机动车时不得有“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”。发消息需手持手机操作，属于典型的妨碍安全驾驶行为，因此会受到处罚。

2. 具体处罚标准（分地区说明）

   • 全国普遍标准：多数地区对“驾驶时使用手持电话”的处罚为罚款20-200元、扣2分（部分地区扣3分）。
     
   • 地方细化规定：
     
     • 北京、上海、深圳等一线城市：通常罚款200元、扣3分，处罚力度较大；
       
     • 部分省份：如浙江、江苏，可能罚款50元、扣2分，但会结合具体情节（如是否造成事故）调整处罚；
       
     • 特殊情形：若因发消息导致交通事故，可能按“妨碍安全驾驶+事故责任”合并处罚，罚款和扣分更重。

3. 执法方式与证据认定

   • 现场执法：交警发现驾驶员手持手机操作，可直接拦截处罚；
     
   • 非现场执法：通过电子眼抓拍或行车记录仪视频取证，需清晰显示驾驶员手持手机、车辆处于行驶状态等关键要素；
     
   • 举证责任：若驾驶员对处罚有异议，需提供证据证明未使用手机（如车内监控、证人证言等），否则处罚生效。

4. 特殊情形与例外

   • 紧急情况：如拨打120、110等紧急电话，通常可免于处罚，但需证明紧急性和必要性；
     
   • 使用车载设备：若通过蓝牙耳机、车载屏幕等非手持方式操作，一般不构成违法；
     
   • 停车状态：车辆完全停止（如等红灯）时使用手机，部分地区不处罚，但需注意“停车”需符合交规（如未停在禁停区域）。

建议：开车时务必避免使用手机，若需联系他人，可提前设置语音导航或使用车载设备。若已因发消息被处罚，可核对处罚决定书中的法律依据和事实认定，如有异议可申请行政复议或提起行政诉讼。如有其他细节需要进一步分析，欢迎随时向我咨询。