公务员退休人员是否能返聘，这主要取决于具体的单位规定以及返聘岗位的需求。以市机关事务管理局为例，他们出台了《关于规范局属单位退休人员返聘管理的通知》，对退休人员返聘进行了明确的规定。

首先，该通知坚持“非必要不返聘”的原则，意味着返聘行为需要严格的控制和正当的理由。返聘通常发生在那些一线岗位或具有一定专业技术要求，且短期内难以招聘到合适人选或无法进行人员调剂的岗位上。

其次，对于想要返聘的退休人员，他们必须具备返聘岗位所需的专业技术、劳动技能，以及胜任岗位的身体和心理条件、政治素养和职业道德。这是确保返聘人员能够胜任工作，并维护单位正常运转的重要前提。

再者，返聘过程需要遵循严格的审批流程。返聘单位需要班子集体研究，并填写相关的审批表和信息表，附上班子集体研究记录，然后提交给局分管领导进行审批。只有经过审批同意后，才能进行返聘。

此外，用人单位还需要与返聘人员签订劳务合同或协议，明确返聘期间的岗位职责、薪资待遇、服务期限等内容，并为返聘人员购买对应返聘期间的意外伤害保险，以降低用工风险。

最后，返聘期限和次数也受到严格控制。一个返聘周期通常不得超过1年，如果确需继续返聘，最长返聘期限也不得超过退休人员法定退休年龄后的3年。同时，用人单位还需要建立返聘人员专项档案，并每年至少开展一次自查，以确保档案资料齐全规范。

综上所述，公务员退休人员是否能返聘，需要看具体单位的规定以及返聘岗位的需求，并遵循严格的审批流程和用工管理要求。如果您有具体的返聘意向或疑问，建议您直接咨询所在单位的人事部门或相关负责人，以获取更准确和详细的信息。