结论：私人放款不办营业执照是否违法，需根据具体情况判断。若私人放款行为符合民间借贷的合法范畴，则不违法；但若行为超出合法界限，可能涉及非法经营或非法集资等违法行为。

详细分析：

1. 合法民间借贷范畴：

   • 定义：民间借贷是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为，只要双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，即受法律保护。
   • 不办营业执照的情况：在合法的民间借贷中，出借人通常不需要办理营业执照。因为民间借贷是基于个人或组织之间的信任关系进行的资金借贷，不涉及商业经营行为，因此不受商业经营相关法规的约束。
   • 合法条件：合法的民间借贷需满足利率合法（不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍）、借款用途合法、借款合同合法等条件。

2. 可能违法的情形：

   • 非法经营：如果私人放款行为超出了民间借贷的范畴，例如以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，且未依法取得放贷资格，那么这种行为可能构成非法经营罪。根据相关法律法规，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。
   • 非法集资：如果私人放款行为涉及向社会公众非法吸收资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报，那么这种行为可能构成非法集资。非法集资行为严重扰乱金融秩序，损害公众利益，是法律严厉打击的对象。

法律建议：

• 对于出借人：在进行私人放款时，应确保借款行为合法合规，避免向不特定对象发放贷款，特别是以营利为目的的经常性放贷行为。同时，应签订规范的借款合同，明确借款金额、利率、还款期限等关键条款，以保障自身权益。
• 对于借款人：在借款时，应仔细审查出借人的资质和借款合同的条款，确保借款行为合法合规。避免陷入高利贷或非法集资的陷阱，以免遭受经济损失和法律风险。

后续行动建议：

• 如果您或您身边的人涉及私人放款行为，且对行为的合法性存在疑问，建议及时咨询专业律师（即向我封建国律师咨询），以获取准确的法律意见和帮助。
• 在进行任何资金借贷行为时，都应保持谨慎态度，确保行为合法合规，以维护自身权益和金融市场的稳定。