建设工程无施工图纸的处罚，主要依据相关法律法规对建设单位或施工单位进行行政、民事乃至刑事方面的责任追究。以下是对此问题的详细分析：
一、行政责任
责令改正与罚款：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》，若建设单位或施工单位未按照施工图纸进行施工，建设行政主管部门有权责令其立即停止违规行为，并按照设计图纸进行整改。
- 同时，根据违法情节的严重程度，可对违规单位处以工程合同价款一定比例的罚款。例如，对于一般情节的未按图施工行为，可能处以工程合同价款2%至4%的罚款。
降低资质等级或吊销资质证书：
- 若违规行为情节严重，如造成重大安全隐患或工程质量事故，建设行政主管部门可进一步采取降低资质等级或吊销资质证书的处罚措施，以示惩戒。
二、民事责任
对建设单位的赔偿：
- 若因无施工图纸或未按图纸施工导致工程质量问题，给建设单位造成损失的，施工单位需承担修理、返工、改建等责任，并赔偿因此造成的工期延误损失、额外建设成本等。
- 反之，若建设单位要求施工单位无图纸施工或擅自修改设计，导致施工单位产生额外成本的，建设单位也需对施工单位进行赔偿。
对第三方的赔偿：
- 若因无施工图纸或未按图纸施工导致工程质量问题，给第三方（如相邻建筑物所有者、使用人等）造成人身伤害或财产损失的，违规单位需承担相应的侵权赔偿责任。
三、刑事责任
- 工程重大安全事故罪：
- 若无施工图纸或未按图纸施工的行为导致重大安全事故，如工程坍塌、人员伤亡等，且构成犯罪的，将依法追究直接责任人员的刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对直接责任人员可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，可处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
四、实际案例与防范措施
- 实际案例：在某房地产开发项目中，建设单位为节省成本擅自更改建筑主体结构的钢筋配置，且未提供完整的施工图纸，被当地建设行政主管部门发现后，立即责令停止施工并整改，同时处以工程合同价款一定比例的罚款。此外，建设单位还需承担返工、修理费用，并对因停工给施工单位造成的损失进行赔偿。
- 防范措施：为避免无施工图纸或未按图纸施工带来的法律风险和经济损失，建设单位和施工单位应严格遵守相关法律法规和合同条款，确保按图施工。同时，加强内部管理，提高员工的专业素养和法律意识，建立健全内部管理制度，防范违规行为的发生。
总结与建议：建设工程无施工图纸或未按图纸施工是严重违反建筑法规和合同约定的行为，可能面临责令改正、罚款、停工整顿、降低资质等级或吊销资质证书，甚至刑事追责等一系列严厉处罚。因此，我建议建设单位和施工单位务必严格遵守施工图纸和相关规范，确保工程质量和施工安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。