安排商户制作虚假报价单是违法的行为。以下从不同角度为你详细分析：
法律背景与规定
《中华人民共和国民法典》的相关规定：
- 虚假报价单可能构成欺诈行为。根据《民法典》中关于欺诈的规定，如果一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。这意味着，如果商户因为虚假报价单而遭受了损失，他们有权要求撤销相关交易或寻求赔偿。
- 虚假报价单还可能涉及违约问题。如果商户与安排者之间存在合同关系，且合同中明确规定了报价的真实性和准确性，那么制作虚假报价单就构成了违约行为，需要承担违约责任。
《中华人民共和国刑法》的相关规定：
- 在某些情况下，制作虚假报价单可能构成犯罪。例如，如果虚假报价单被用于诈骗、合同诈骗等犯罪活动，那么安排者可能会面临刑事指控。根据《刑法》中关于诈骗罪和合同诈骗罪的规定，犯罪者可能会受到有期徒刑、罚金等刑罚的处罚。
可能的法律后果
民事责任：
- 如果商户因为虚假报价单而遭受了经济损失，他们有权要求安排者承担赔偿责任。这可能包括直接损失（如因虚假报价而支付的额外费用）和间接损失（如因虚假报价而错过的商业机会）。
行政责任：
- 如果制作虚假报价单的行为违反了相关行政法规或规章，安排者可能会面临行政处罚。这可能包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。
刑事责任：
- 如前所述，如果虚假报价单被用于犯罪活动，安排者可能会面临刑事指控和刑罚。这取决于虚假报价单的具体用途和造成的后果。
法律建议
遵守法律法规：
- 无论出于何种目的，都不应安排商户制作虚假报价单。这种行为不仅违法，而且可能带来严重的法律后果。
诚信经营：
- 在商业活动中，应坚持诚信原则，提供真实、准确的报价信息。这有助于建立长期稳定的商业关系，并避免不必要的法律纠纷。
寻求法律帮助：
- 如果你对报价单的真实性或合法性有疑问，或者担心自己的行为可能涉及法律风险，建议及时咨询专业律师（即向我咨询）。我可以为你提供具体的法律建议和指导，帮助你避免法律风险。
总之，安排商户制作虚假报价单是违法的行为，可能带来严重的法律后果。在商业活动中，应坚持诚信原则，遵守法律法规，以维护良好的商业秩序和自身权益。如果你有任何法律问题或疑虑，请随时向我咨询。