针对捏造事实申请退款的行为，需根据行为性质、后果及主体身份分情况处理，具体如下：
民事法律层面：可能构成违约或欺诈
- 若捏造事实申请退款的行为违反了双方签订的合同条款（如虚构商品质量问题、服务未履行等），则属于违约行为。根据《民法典》第五百七十七条，违约方需承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。例如，消费者虚构商品瑕疵要求退款，商家可要求其返还商品或赔偿损失。
- 若捏造事实的目的在于非法占有商家财物（如通过虚假退货骗取退款），且数额较大，可能构成《民法典》中的欺诈。商家有权撤销交易并要求赔偿，甚至通过诉讼追偿。
行政法律层面：可能面临行政处罚
- 若捏造事实的行为扰乱了市场秩序（如频繁虚假退款导致商家经营受损），可能违反《治安管理处罚法》第四十九条“诈骗”或第二十三条“扰乱公共秩序”的规定。公安机关可对行为人处以警告、罚款或行政拘留（如5-15日拘留，可并处1000元以下罚款）。
- 例如，职业“打假人”通过伪造证据恶意索赔，可能被认定为“敲诈勒索”或“诈骗”的行政违法行为。
刑事法律层面：可能构成犯罪
- 诈骗罪：若捏造事实骗取退款数额较大（通常为3000元至1万元以上，具体标准因地区而异），根据《刑法》第二百六十六条，可能面临三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或特别巨大的，刑罚更重。
- 敲诈勒索罪：若以威胁、要挟等方式迫使商家退款（如声称“不退款就曝光”），且数额较大或多次实施，可能构成《刑法》第二百七十四条规定的敲诈勒索罪。
- 损害商业信誉、商品声誉罪：若捏造事实并公开传播（如在网络平台散布虚假差评），导致商家商业信誉受损且造成重大损失，可能触犯《刑法》第二百二十一条。
处理建议：
- 对商家：保留证据（如聊天记录、监控录像、商品检测报告等），第一时间向平台投诉或报警；若损失较大，可委托律师提起民事诉讼或刑事控告。
- 对消费者：若因误解或疏忽申请退款，应主动与商家沟通撤销申请；若已构成违法或犯罪，需立即停止行为，积极赔偿损失并争取从轻处理（如自首、认罪认罚）。
温馨提示：法律对“捏造事实”的认定标准严格，需结合主观故意、客观行为及后果综合判断。若您遇到具体纠纷，可直接向我咨询，我会结合证据为您分析法律风险及应对方案。