失信人员借钱不还，并不直接等同于诈骗。是否构成诈骗，需根据借款人借款时的真实意图、后续行为以及是否存在欺骗手段来综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成诈骗的情况
真实借款需求：
- 若失信人员因经济状况不佳、资金周转困难等原因无法按时偿还借款，但借款时具备真实的借款需求，且未采用欺骗手段骗取借款，那么该行为就不构成诈骗。例如，失信人员因家庭突发变故急需资金，向他人借款并出具了借条，承诺会还款，但最终因经济原因未能按时偿还，这属于典型的民间借贷纠纷。
如实告知经济状况：
- 如果失信人员在借款时如实告知了债权人自身的经济状况（包括失信记录），并表达了还款意愿，后续也积极履行还款义务（尽管可能因经济原因未能完全履行），这种行为通常也不构成诈骗。
二、构成诈骗的情况
虚构事实或隐瞒真相：
- 若失信人员在借款时故意编造虚假的借款用途、还款能力等信息，或隐瞒自身已严重资不抵债、无还款能力的事实，以诱使出借人做出错误的借款决定，则可能构成诈骗。例如，失信人员明知自己无还款能力，却谎称有稳赚不赔的投资项目，以此骗取他人钱财。
非法占有目的：
- 有确凿证据表明失信人员从一开始就无意归还借款，而是企图将借款非法占为己有。如失信人员在借到款项后，迅速将资金用于挥霍、赌博等非法活动，或转移资产以逃避还款责任，这种行为符合诈骗罪的构成要件。
三、法律责任与应对措施
法律责任：
- 若失信人员的行为构成诈骗，并达到一定的金额标准（通常诈骗罪的立案标准为三千元至一万元以上，具体数额各地可能有所差异），则可能构成诈骗罪，需承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
应对措施：
- 对于出借人来说，在借款前应充分了解借款人的信用状况和还款能力，谨慎决策。如果发现借给失信人的钱可能存在诈骗情况，应尽快采取以下措施：
- 收集证据：保留借款时的聊天记录、借条、转账记录等相关证据。
- 报案处理：向公安机关报案，如果公安机关经审查认为符合诈骗立案标准，会进行立案侦查。
- 民事诉讼：如果不构成诈骗，出借人可以通过民事诉讼途径要求对方归还借款。
四、总结与建议
判断失信人员借钱不还是否构成诈骗，需重点关注其借款时的真实意图、行为表现以及后续的资金使用情况。出借人在面对此类问题时，应保持冷静，理性分析，并寻求专业法律帮助以维护自身权益。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。