未经允许将他人照片发到网上，即使无盈利目的，也可能构成违法。以下是对此问题的详细分析：
侵犯肖像权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。
- 因此，即使没有盈利目的，但未经他人同意擅自将其照片发到网上，也可能构成对肖像权的侵犯。
侵犯名誉权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人名誉权。
- 如果在发布照片时配以侮辱性、诽谤性的文字描述，导致他人社会评价降低，则可能构成对名誉权的侵犯。
侵犯隐私权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人隐私权。
- 如果所发布的照片涉及他人不愿公开的私密信息，那么这种公开行为可能侵犯他人的隐私权。
综上所述，未经他人同意擅自将其照片发到网上，即使无盈利目的，也可能构成对肖像权、名誉权或隐私权的侵犯。为避免不必要的法律纠纷，建议在发布他人照片前务必征得对方同意，并明确使用目的和范围。同时，应尊重他人的合法权益，不得恶意侵害他人的肖像权、隐私权和名誉权。