关于二人共同生活二十八年是否能构成重婚罪的问题，结论并非简单的是或否，而是需要依据具体情形来判断。以下是我从不同角度为您进行的分析：

1. 重婚罪的基本构成要件：

   • 重婚罪是指有配偶而重婚，或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。
   • 这里的“结婚”既包括法律上的婚姻登记，也包括事实上以夫妻名义共同生活。

2. 共同生活二十八年是否构成重婚：

   • 如果双方均已婚：若双方在各自已有婚姻关系的情况下，仍然以夫妻名义共同生活二十八年，这明显符合重婚罪的构成要件，即“有配偶而重婚”。
   • 如果一方已婚，另一方未婚：若已婚一方与未婚一方以夫妻名义共同生活二十八年，且未婚一方明知对方已婚，则未婚一方可能构成“明知他人有配偶而与之结婚”的重婚行为。但需注意，这里的“结婚”是事实上的以夫妻名义共同生活，而非单纯的同居。
   • 如果双方均未婚：若双方均未婚，即使共同生活二十八年，也不构成重婚罪，因为缺乏“有配偶”或“明知他人有配偶”的前提条件。

3. 事实婚姻的认定：

   • 事实婚姻是指未办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的婚姻形式。
   • 在认定事实婚姻时，法院会综合考虑双方共同生活的时间、是否以夫妻名义相称、是否共同承担家庭责任等因素。
   • 共同生活二十八年，且以夫妻名义相称、共同承担家庭责任的，很可能被认定为事实婚姻，进而在符合其他条件时构成重婚罪。

4. 法律后果与举证责任：

   • 若构成重婚罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役等。
   • 在诉讼中，举证责任通常由原告承担，即需要证明被告存在重婚行为。这可能需要收集证据，如共同生活的照片、视频、证人证言、共同承担家庭责任的凭证等。

建议：

• 如果您或您身边的人面临类似情况，建议尽快收集相关证据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
• 法律问题往往复杂多变，每个案件都有其独特性，因此不能仅凭一般情况来判断。

总结：二人共同生活二十八年是否能构成重婚罪，取决于双方的具体婚姻状况、是否以夫妻名义共同生活以及是否明知对方有配偶等因素。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。