行政调解书具有法律效力，以下从多个角度为你详细分析：
一、法律效力基础
行政调解书是在行政机关的主持下，双方当事人自愿达成协议后，由行政机关制作并确认其效力的法律文书。其法律效力主要来源于两个方面：
法律授权：根据相关法律法规，行政机关在特定领域内具有调解纠纷的职权，其制作的调解书具有法律约束力。例如，《中华人民共和国人民调解法》虽然主要规范人民调解委员会的调解活动，但行政调解在性质上与之类似，均强调自愿、合法和公平原则，且行政调解往往有更明确的法律授权基础。
当事人自愿：行政调解书的达成必须基于双方当事人的真实意愿，不存在欺诈、胁迫等情形。这种自愿性是调解书具有法律效力的前提和基础。
二、法律效力体现
行政调解书的法律效力主要体现在以下几个方面：
对当事人的约束力：一旦调解书生效，双方当事人就应当按照协议的约定履行各自的义务。如果一方不履行调解书所确定的义务，另一方有权向人民法院提起诉讼，要求对方履行协议或者承担违约责任。
终结行政程序（如适用）：在某些情况下，行政调解书的达成可能意味着行政程序的终结。例如，在行政处罚前的调解中，如果双方达成调解协议并履行完毕，行政机关可能不再对违法行为人进行处罚。
证据效力：在后续可能涉及的其他相关法律程序中，行政调解书可作为重要的证据使用。它能够证明双方当事人之间曾经就特定事项达成过具有法律约束力的协议，对于确定案件事实和解决纠纷具有重要的证明作用。
三、特殊情形说明
无需制作调解书的情形：在某些特殊情况下，如调解事项简单、双方当事人同意即时履行等，行政机关可能不制作正式的调解书，而是以调解笔录、调解协议等形式记录调解结果。这些形式同样具有法律效力，但具体效力可能因案件性质和法律规定而有所不同。
调解不成的情况：如果调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，行政机关应当及时作出行政决定或者引导当事人通过其他途径解决纠纷。此时，调解书不具有法律效力。
四、法律保障与执行
为了确保行政调解书的执行，双方当事人可以在调解协议生效后，根据具体情况选择以下途径：
申请司法确认：如果双方当事人希望增强调解书的执行力，可以共同向人民法院申请司法确认。人民法院经审查认为协议符合法律规定的，会出具民事裁定书，确认调解协议有效。一旦调解协议被司法确认，就具有了强制执行力。
直接申请强制执行：在特定情况下，如调解书已经明确载明了履行义务和期限，且一方当事人不履行时，另一方当事人可以直接向人民法院申请强制执行。但需要注意的是，这种直接申请强制执行的情况可能因案件性质和法律规定而有所不同。
总结与建议：行政调解书具有法律效力，对双方当事人具有约束力。为了确保调解书的执行和效力稳定性，建议双方当事人在达成调解协议后及时履行义务，并在必要时申请司法确认。如果遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。