结论：公安局出具了没有犯罪事实不立案的决定，意味着从刑事角度认为该借款纠纷不构成犯罪。但这并不妨碍你通过民事途径来追讨借款。以下是从不同角度为你提供的详细分析和建议。
一、理解不立案决定
公安局出具的不立案决定，是基于对案件事实的初步审查和判断，认为该借款纠纷不构成刑事犯罪，如诈骗等。这并不意味着你的借款无法追回，只是表明不能通过刑事手段来追究对方的刑事责任。
二、民事途径追讨借款
收集证据：
- 你需要收集所有与借款相关的证据，如借条、转账记录、聊天记录等，以证明对方确实向你借款且未归还。
提起民事诉讼：
- 你可以向法院提起民事诉讼，要求对方归还借款及可能产生的利息。在诉讼过程中，你需要提交上述收集的证据，以支持你的诉讼请求。
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，法院会对案件进行审理，并根据事实和法律作出判决。
执行判决：
- 如果法院判决对方归还借款，但对方仍不履行，你可以向法院申请强制执行。法院会采取一系列措施，如查封、扣押、拍卖对方的财产等，以强制对方履行判决。
三、考虑其他途径
调解：
- 在提起诉讼前或诉讼过程中，你可以尝试与对方进行调解。调解是一种快速、经济且有效的解决纠纷的方式。如果双方能够达成调解协议，可以节省诉讼时间和费用。
申请支付令：
- 如果你的借款事实清楚、证据充分，且对方没有异议，你可以向法院申请支付令。支付令是一种督促对方履行债务的法律文书，如果对方在规定期限内不提出异议且不履行支付义务，你可以向法院申请强制执行。
四、注意事项
诉讼时效：
- 需要注意的是，借款纠纷的诉讼时效通常为三年。从你知道或应当知道权利被侵害之日起计算。因此，你需要及时采取行动，以免超过诉讼时效而丧失胜诉权。
法律咨询：
- 在处理借款纠纷时，如果你对法律程序或证据收集等方面存在疑问，可以随时向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
五、后续行动建议
尽快收集证据：
- 立即开始收集所有与借款相关的证据，确保在提起诉讼或申请支付令时有充分的证据支持。
评估诉讼风险：
- 在提起诉讼前，评估诉讼风险和可能的结果。这有助于你做出更明智的决策，并准备相应的应对措施。
保持冷静和理性：
- 在处理借款纠纷时，保持冷静和理性至关重要。避免采取过激或违法的行为，以免给自己带来不必要的麻烦和损失。
如果你在处理借款纠纷过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。