结论前置：针对您提出的“工程款一直拖欠不给，只有欠条没有公章”的问题，这确实是一个在建设工程领域常见的纠纷。我将从法律角度为您分析可能的解决路径和注意事项。

一、欠条的法律效力

1. 欠条作为证据：欠条是证明双方存在债权债务关系的重要证据。即使欠条上没有公章，但如果欠条上有欠款人的签字或手印，且内容明确、具体，通常仍然具有一定的法律效力。这可以作为您向法院起诉或申请仲裁的依据。

2. 欠条内容的完整性：欠条应明确载明欠款金额、欠款事由、还款期限等关键信息。如果欠条内容不完整或存在歧义，可能会影响其法律效力。因此，在起诉或申请仲裁前，请确保欠条内容清晰、无歧义。

二、解决拖欠工程款的途径

1. 协商解决：

   • 尝试沟通：首先，您可以尝试与欠款人进行沟通，了解其拖欠工程款的原因，并尝试达成还款协议。
   • 书面协议：如果双方能够达成一致，建议签订书面还款协议，明确还款金额、期限和方式等，以保障您的权益。

2. 法律途径：

   • 起诉：如果协商无果，您可以向法院提起诉讼，要求欠款人支付拖欠的工程款及可能的利息、违约金等。在起诉时，您需要提交欠条作为证据，并可能需要提供其他相关证据，如合同、施工记录等。
   • 申请仲裁：如果双方在合同中约定了仲裁条款，或者事后达成了仲裁协议，您也可以向约定的仲裁机构申请仲裁。仲裁结果通常具有与法院判决同等的法律效力。

3. 申请支付令：

   • 条件：如果欠款人承认欠款事实，但拒绝支付，且您能够提供充分的证据证明欠款事实和金额，您可以向法院申请支付令。
   • 效果：支付令是一种督促程序，如果欠款人在法定期限内不提出异议也不履行支付义务，您可以向法院申请强制执行。

三、注意事项

1. 诉讼时效：请注意，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。因此，请在诉讼时效期间内提起诉讼或申请仲裁，以免丧失胜诉权。

2. 证据收集：在起诉或申请仲裁前，请务必收集并整理好所有相关证据，包括欠条、合同、施工记录、沟通记录等。这些证据将对您维护自身权益至关重要。

3. 法律程序：法律程序可能相对复杂且耗时较长。因此，在决定采取法律途径前，请做好充分的心理准备和时间安排。

最后建议：面对工程款拖欠问题，建议您首先尝试与欠款人进行协商解决。如果协商无果，再考虑采取法律途径维护自身权益。在整个过程中，请务必保持冷静和理性，依法行事。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。