针对您提出的“不满25人如何成立工会”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，根据《中华人民共和国工会法》的相关规定，虽然企业、事业单位或机关内的工会会员人数达到或超过二十五人时，应当建立基层工会委员会，但对于会员人数不足二十五人的单位，法律同样提供了灵活的组织形式来确保工会活动的有效开展。

对于不满25人的单位，成立工会的具体步骤如下：

1. 发起与申请：

   • 由热心工会工作的职工发起成立工会筹备组，这个筹备组一般由3-5人组成，并明确组长负责具体工作。
   • 筹备组需与公司职工广泛沟通，了解他们加入工会的意愿和需求。
   • 随后，向上一级工会提出书面申请，请求指导和帮助，以确保工会成立的合法性和规范性。

2. 宣传发动与发展会员：

   • 筹备组通过多种方式（如会议、海报、宣传资料等）向职工宣传工会的性质、任务、作用以及会员的权利和义务，激发职工的入会积极性。
   • 组织职工填写入会申请书和会员登记表，按照自愿申请、小组讨论通过、基层工会批准的程序发展会员。

3. 确定组织形式：

   • 如果单位会员人数较少，可以选择单独建立基层工会委员会，或者由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会。
   • 另外，也可以选举组织员一人，负责组织会员开展活动，这种方式更为灵活，适合人数较少的单位。

4. 筹集经费与物资：

   • 通过合法渠道筹集工会活动所需的经费和物资，可能包括会员会费、公司支持或其他筹资方式。

5. 选举与报告：

   • 如果选择建立工会委员会，那么需要按照民主程序选举工会委员会、经费审查委员会等领导机构。
   • 筹备组将选举情况及结果书面报上一级工会审批，包括企业基本情况、会员情况、选举大会情况等，并附相关委员名单及简历。

6. 上级工会批复与注册登记：

   • 上一级工会对选举结果进行审核，并在规定时间内作出批复。经上级工会批准后，工会正式成立。
   • 随后，凭批复文件到当地总工会或相关部门进行注册登记，获取法人资格。

7. 后续工作：

   • 刻制工会印章，并在银行开设独立账户管理工会经费。
   • 制定并完善工会各项工作制度，如会议制度、选举制度、经费管理制度等。
   • 积极开展各类工会活动，如技能培训、文体活动、劳动竞赛等，维护职工合法权益，促进企业发展。

额外建议：

• 在成立工会的过程中，应注重与职工的沟通和交流，确保工会的成立真正符合职工的需求和期望。
• 工会成立后，应积极发挥其作用，为职工争取更多的权益和福利，同时促进企业的和谐稳定和发展。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您在成立工会的过程中遇到任何问题或需要进一步的帮助，请随时与我联系。