一般情况下，高空掉物到一楼不能直接拘留人，但特定情形下可能涉及行政拘留或刑事拘留。具体分析如下：

1. 民事侵权与行政处罚的界限
   高空抛物行为首先属于民事侵权范畴，若未造成严重后果（如人员伤亡、重大财产损失），通常通过民事赔偿解决。根据《民法典》第1254条，侵权人需承担停止侵害、赔偿损失等责任，但民事纠纷本身不直接导致行政拘留。

2. 行政拘留的适用条件
   若抛物行为违反《治安管理处罚法》，可能被行政拘留：

   • 故意抛掷物品：若行为人主观上存在故意（如发泄情绪、恶意破坏），且未造成严重后果，公安机关可依据《治安管理处罚法》第26条（寻衅滋事）或第49条（故意损毁财物）处以5-15日拘留，可并处罚款。
     
   • 拒不配合调查：若行为人拒绝提供身份信息、逃避调查或阻碍执法，可能因“阻碍执行职务”被处以5-10日拘留。

3. 刑事拘留的严重情形
   若抛物行为涉嫌犯罪，公安机关可刑事拘留：

   • 以危险方法危害公共安全罪：若抛物行为针对不特定人群（如向人群密集处抛掷重物），可能构成此罪，依据《刑法》第114条、第115条，最高可处死刑。
     
   • 故意伤害/杀人罪：若抛物行为直接导致他人伤亡，且行为人主观上存在故意，可能构成故意伤害罪或故意杀人罪，依据《刑法》第234条、第232条处罚。
     
   • 重大责任事故罪：若抛物行为发生在生产、作业中（如建筑工地），且因违反安全管理规定导致严重后果，可能构成此罪，依据《刑法》第134条处罚。

4. 关键证据与程序要求
   无论行政拘留还是刑事拘留，均需以充分证据为基础：

   • 需证明抛物行为与损害结果之间的因果关系（如监控录像、目击证人、物证鉴定）。
     
   • 刑事拘留需符合《刑事诉讼法》第82条规定的“现行犯或重大嫌疑分子”条件，且需在24小时内通知家属。

建议：若您遇到高空抛物事件，应立即报警并保护现场，通过法律途径追究侵权人责任。若您是行为人，需评估自身行为是否可能涉及刑事风险，及时咨询律师以规避法律后果。如有进一步疑问，可直接向我提问。