非实际施工人的被挂靠人一般不能直接以承包人身份为实际施工人追讨工程款，但在特定条件下可以协助实际施工人主张权利。以下是对此问题的详细分析：

一、法律关系与身份界定

1. 挂靠关系的法律性质：

   • 挂靠是指没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义进行工程建设的行为。这种行为在我国法律中是被明确禁止的，因为它违反了建筑市场的准入和监管规定。

2. 被挂靠人与实际施工人的关系：

   • 被挂靠人作为名义上的承包人，与发包方签订建设工程施工合同，但实际上并不参与工程的施工和管理。
   • 实际施工人则是真正进行工程建设的一方，他们提供了劳务、材料等，并承担了工程建设的实际风险。

二、工程款追讨的可能性与限制

1. 被挂靠人的直接追讨权：

   • 在一般情况下，被挂靠人作为名义上的承包人，并不直接享有向发包方追讨工程款的权利，除非其能够证明自己实际参与了工程建设并承担了相应的风险。然而，在挂靠关系中，被挂靠人通常并不具备这些条件。
   • 如果被挂靠人试图以承包人身份直接追讨工程款，可能会面临法律上的障碍，因为发包方可能会主张其与被挂靠人之间的合同并未实际履行，或者被挂靠人并未按照合同约定完成工程建设。

2. 协助实际施工人主张权利：

   • 虽然被挂靠人不能直接追讨工程款，但在某些情况下，它可以协助实际施工人主张权利。例如，被挂靠人可以提供与发包方签订的建设工程施工合同、工程结算单等证据，以证明实际施工人应得的工程款数额。
   • 如果发包方拒绝支付工程款，实际施工人可以以被挂靠人为被告或共同被告提起诉讼，要求支付工程款。在这种情况下，被挂靠人可能需要承担一定的法律责任，如协助法院查明事实、提供证据等。

三、特殊情况下的处理

1. 内部承包或转包关系：

   • 如果挂靠人与被挂靠企业之间存在内部承包或转包关系，并且双方对工程款分配有明确约定，那么实际施工人可以依据该约定向被挂靠企业主张权利。在这种情况下，被挂靠企业可能需要按照约定向实际施工人支付工程款。

2. 发包方明知挂靠事实：

   • 如果发包方明知挂靠事实并认可挂靠人为实际施工人，那么挂靠人（即实际施工人）可以直接向发包方主张工程款。在这种情况下，被挂靠人可能不再需要承担直接的法律责任，但仍然需要协助实际施工人提供必要的证据和文件。

四、法律建议与风险提示

1. 法律建议：

   • 对于被挂靠人而言，应尽量避免参与挂靠行为，以免陷入法律纠纷和承担不必要的法律责任。
   • 如果确实需要参与挂靠行为，应与实际施工人签订明确的协议，约定双方的权利和义务，以及工程款的支付方式和时间等。
   • 在实际施工人追讨工程款时，被挂靠人应积极协助提供必要的证据和文件，以维护实际施工人的合法权益。

2. 风险提示：

   • 挂靠行为本身违法，可能导致被挂靠人面临行政处罚甚至刑事责任的风险。
   • 如果被挂靠人未能按照约定向实际施工人支付工程款，或者未能协助实际施工人追讨工程款，可能会引发法律纠纷和承担赔偿责任。

在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同，因此建议在实际施工人追讨工程款时，根据具体情况咨询专业律师（即向我咨询），以便制定合理的诉讼策略和应对可能的法律风险。