二级工会是可以成立工会小组的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据角度

虽然目前没有直接针对“二级工会能否成立工会小组”的明确、单一法律条文规定，但从工会组织建设的相关法律原则和规定可以合理推导。工会组织建设遵循民主、灵活和适应实际需求的原则，旨在更好地维护职工权益、开展工会活动。二级工会作为工会组织体系中的一个层级，为了更有效地开展工作、贴近基层职工，根据实际工作需要成立工会小组是符合工会组织建设宗旨的。

工会组织架构与职能角度

1. 工会组织架构的灵活性：工会组织架构并非一成不变，而是具有一定的灵活性以适应不同企业、单位的规模和特点。二级工会在其管辖范围内，为了更细致地划分工作区域、明确工作职责、提高工作效率，成立工会小组是一种常见且合理的组织架构调整方式。例如，在一个大型企业中，二级工会可能管辖多个部门或车间，成立不同部门或车间的工会小组，可以更有针对性地开展职工服务、劳动竞赛等活动。
2. 职能履行的需要：工会的职能包括维护职工合法权益、组织职工参与民主管理、开展职工教育活动等。二级工会成立工会小组有助于更深入地了解基层职工的需求和意见，更及时地解决职工遇到的问题。比如，在涉及职工切身利益的劳动报酬、工作时间等问题上，工会小组可以第一时间收集职工的反馈，并向二级工会汇报，二级工会再根据情况进行协调和处理。

实际操作角度

在实际工作中，许多二级工会都根据自身情况成立了工会小组，并且取得了良好的效果。这些工会小组在组织职工活动、传达工会政策、反馈职工诉求等方面发挥了重要作用。例如，有的二级工会成立的工会小组定期组织职工开展文体活动，增强了职工之间的凝聚力和团队合作精神；有的工会小组积极宣传劳动法律法规，提高了职工的法律意识和维权能力。

如果你在二级工会成立工会小组的过程中遇到具体问题，比如成立程序、小组职责界定等，可以直接向我咨询，我会结合你的实际情况为你提供详细的法律建议。