在耕地上种树是否违法，需根据土地类型、种植目的及是否经过合法审批等因素综合判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 违法情况分析

   • 永久基本农田上种树：

     • 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》及《基本农田保护条例》的明确规定，禁止占用永久基本农田发展林果业。
     • 法律后果：若违反规定在永久基本农田上种树，将受到责令限期改正、罚款等行政处罚；逾期不改正的，还可能面临更严厉的法律后果，甚至刑事责任。例如，非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，且造成耕地大量毁坏的，可能构成非法占用耕地罪。

   • 未经审批在一般耕地上种树：

     • 法律背景：虽然目前对于在一般耕地上种树的具体处罚性规定可能尚不完善，但国家严格控制耕地转为其他农用地，鼓励保持其粮食生产功能。
     • 潜在风险：若未经批准在一般耕地上大规模种树，可能导致土地变更调查中耕地被转为林地，从而违反耕地保护原则。此外，一些地方政府为确保粮食种植面积，会出台相关政策对一般耕地上种植果树等行为进行规范和引导，未经批准擅自种植可能面临政策上的限制和处罚。

2. 合法情况分析

   • 经过政府批准在耕地上种树：

     • 合法性依据：若因农业产业结构调整、生态环境保护等特殊需要，在耕地上种树前已获得政府相关部门的批准，并办理了合法手续，则该行为合法。例如，在山区、丘陵等不适宜大规模种植粮食作物的地区，当地政府可能会根据实际情况允许将部分耕地调整为经果林用地，但需遵循相关法律法规和政策要求，并办理相应的审批手续。

   • 因地制宜种树：

     • 适用条件：在林地或一般耕地上，根据当地自然条件和生态环境需求，适当栽种树木以防范风沙、保持水土等。
     • 注意事项：种植过程中不得破坏耕地的耕作层，也不得影响粮食生产。同时，应确保种植活动不会对耕地造成过度破坏，以维护其作为农田的基本功能。

3. 法律建议

   • 明确土地类型与用途：在决定是否在耕地上种树前，务必查清土地的具体类型和用途，确保符合相关法律法规和政策要求。特别是要明确土地是否为永久基本农田，因为永久基本农田有严格的使用限制。

   • 办理合法审批手续：如需改变耕地用途进行种树，应提前向相关部门申请并获得合法的用地审批手续。未经批准擅自改变土地用途可能构成违法行为，将受到法律的制裁。

   • 积极响应政策号召：农民应积极响应国家关于耕地保护和粮食生产的政策号召，确保耕地的农业用途不被非法改变。同时，应关注当地政策要求，避免因不了解政策而面临法律风险。

总结来说，耕地上种树是否违法需综合考虑多种因素。在实际操作中，建议咨询当地政府部门或直接向我咨询以获取准确的法律意见和指导，确保行为的合法性并避免不必要的法律风险。