承包人违反合同采购和使用不合格材料和设备的，需承担违约责任，具体责任形式及后果如下：

1. 违约责任的基本形式

   • 继续履行或更换合格材料/设备：根据《民法典》第五百七十七条，承包人应首先按合同要求更换合格材料或设备，确保工程符合质量标准。若材料已使用导致工程不合格，需负责返工或修理。
   • 赔偿损失：承包人需赔偿因使用不合格材料导致的工期延误、返工费用、第三方索赔等直接损失。例如，若因材料问题导致工程验收不合格，承包人需承担重新施工的费用及建设单位因此产生的运营损失。
   • 支付违约金：若合同中明确约定了违约金条款（如按合同价款的百分比计算），承包人需按约定支付。违约金金额通常需合理，不得过分高于实际损失，否则法院可能调整。

2. 行政处罚风险

   • 根据《建设工程质量管理条例》第六十四条，承包人使用不合格材料的，可能被责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，可能被责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。例如，若承包人多次使用不合格材料且拒不整改，监管部门可吊销其资质，禁止其参与后续工程。

3. 刑事责任风险（极端情况）

   • 若使用不合格材料导致重大安全事故（如建筑物倒塌、人员伤亡），承包人可能构成《刑法》第一百三十七条的“工程重大安全事故罪”，面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

4. 合同条款的特别约定

   • 若合同中约定了更严格的责任（如“使用不合格材料需支付合同总价10%的违约金”），或约定了第三方检测、验收等条款，承包人需严格遵守。例如，合同可能要求材料进场前需经建设单位或监理单位抽检，若承包人未履行报验程序直接使用，即使材料合格也可能构成违约。

5. 建设单位与监理单位的连带责任（间接影响）

   • 若建设单位或监理单位明知承包人使用不合格材料却未制止，可能承担相应管理责任。但承包人作为直接责任方，仍需首先承担违约责任。例如，监理单位未履行检验职责导致不合格材料被使用，建设单位可向监理单位索赔，但不影响承包人向建设单位承担违约责任。

法律建议：

• 承包人：严格把控材料采购渠道，保留合格证明、检测报告等文件；使用前按合同约定报验，避免擅自使用；若发现材料问题，立即停止使用并通知建设单位。
• 建设单位：在合同中明确材料质量标准、验收流程及违约责任；施工过程中加强抽检，发现问题及时要求整改或索赔。

示例：
某工程合同约定“承包人使用不合格材料需支付合同价款3%的违约金，并承担返工费用”。承包人使用了未达国家标准的钢材，导致部分梁柱需拆除重建。建设单位可要求承包人：1. 支付违约金（如合同价款1000万元，则违约金为30万元）；2. 承担返工费用（如50万元）；3. 赔偿因工期延误产生的损失（如租金损失20万元）。

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